濰坊市濰城區(qū)不斷優(yōu)化政府服務(wù),全面梳理辦事鏈條,打破部門和審批層級界限,將物理拆分后的審批要件重新排列組合,對群眾提報的申請材料進(jìn)行整合壓減,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的材料在各審批環(huán)節(jié)共享共用。同時,以信息化建設(shè)為支撐,將“供給端”與“需求端”有效鏈接,由“面對面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤版I對鍵”審批,實(shí)現(xiàn)群眾“一件事”“一鏈辦”“一次辦”。
多項業(yè)務(wù)可以“掌上辦”
劉介元是濰城區(qū)一家房地產(chǎn)中介公司的負(fù)責(zé)人,由于業(yè)務(wù)拓展等問題,這兩天他準(zhǔn)備成立一個新的中介公司,在運(yùn)用了濰城區(qū)剛剛 創(chuàng)新實(shí)施的“一件事”主題服務(wù)“掌上辦”后,整個營業(yè)執(zhí)照登記辦理過程只用了不到10分鐘,大大出乎了劉介元的意外。
濰城區(qū)某中介公司負(fù)責(zé)人劉介元介紹,我想辦理一個開公司的業(yè)務(wù),就給濰城政務(wù)大廳打了一個電話,他告知我可以關(guān)注公眾號,在家里就能辦理這個業(yè)務(wù),在他們的指導(dǎo)下,我10分鐘之內(nèi)就辦完了,非常便捷。
近年來,濰城審批服務(wù)局按照省委、市委關(guān)于推進(jìn)高頻事項“掌上辦”有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,以滿足“辦好群眾眼中一件事”需求為目標(biāo),與群眾換位思考,積極探索審批流程改革,立足工作實(shí)際,制定鏈條式審批流程圖,將辦事指南、實(shí)名認(rèn)證、申報材料等部署到手機(jī)微信客戶端審批模塊,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的全過程跟蹤,讓企業(yè)和群眾時時掌握辦事進(jìn)度,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“掌上辦”“指尖辦”。同時,濰城區(qū)將主題服務(wù)事項逐步擴(kuò)大為現(xiàn)在的16個,有效提升了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合服務(wù)能力。目前,已對20余家個體餐館、25家個體診所實(shí)施“一件事”主題服務(wù),審批效率提升近30%。
濰城區(qū)行政審批服務(wù)局馬光民告訴記者,“我們確定了減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、提效率的目標(biāo),重新制定了鏈條式審批流程圖和表單,明確了窗口間的權(quán)責(zé)關(guān)系。將辦事指南、實(shí)名認(rèn)證、申報材料等嵌入到微信客戶端的過程中,實(shí)現(xiàn)了過去3-5個窗口辦完的事項整合為1個鏈條,企業(yè)和群眾由線下‘一事跑多窗’變?yōu)椤芤淮稗k多事’,線上‘一事找多網(wǎng)’變?yōu)椤痪W(wǎng)辦多事’,審批時間壓減50%以上?!?/p>
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。