近年來，福州網上審批服務時限壓縮比位列全國第一，即辦件占比、辦事指南準確度、在線服務成效位列全國第二；連續(xù)榮獲中國領軍智慧城市獎；連續(xù)兩年成功承辦數字中國建設峰會……這是福州積極探索以數字化推動城市治理現代化，一張藍圖干到底，一任接著一任干的結晶。早在2000年10月，時任福建省省長的習近平同志就做出建設“數字福建”的戰(zhàn)略部署，以福州為代表的福建省各地市開始了不懈的探索與實踐。

　　加強黨建是城市數字化治理的主心骨。2018年7月8日，數字黨建（網龍）學院成為全國第一個實體運作的數字黨建工作研究、教育實踐陣地。這是福州人又一個敢為天下先的舉措。近年來，福州以數字黨建推進全市黨建提質升檔。在中心城區(qū)鼓樓區(qū)，面對“豎起來的社區(qū)”，街道黨工委把“支部建在樓上，黨旗插遍網格”，形成區(qū)域化和網格化的工作體系，實現服務精準化；以新媒體為載體，在樓宇黨建服務站配套LED等多媒體平臺，提供“黨建活動套餐”。

　　以人民為中心是城市數字化治理必須遵循的思想。福州地處東南沿海，每年夏季常有臺風及其帶來的洪水與山體滑坡等自然災害；城區(qū)人口密集，社會治安管理等綜合管理的壓力，都亟須城市管理者能科學、高效地應對。可視化、數字化管理打破“信息孤島”間的隔閡，實現各系統的聯通與信息共享，使城市的物理世界與網絡的虛擬空間協同交互、虛實相生，推動資源要素的優(yōu)化配置。與此同時，福州的數字化城市管理邁向人性化、智能化治理?！白疃嗯芤淮巍钡泥嵵爻兄Z，促進政府部門協力推進改革，從市民的需要和用戶的體驗為出發(fā)點，考慮公共服務的目標、內容和流程，構建起協同體系，降低了政府部門利用“信息差”相互推諉的可能性，最大限度地減少公眾與政府打交道過程中的堵點和痛點。人們不必在各部門之間兜圈，便可獲得政府的服務，并便捷地做出評價。在當前的復工復產過程中，福州迅即推出用機器審批代替人工審批的“秒批”，就是以政務服務智能化來踐行以人民為中心的思想。

　　數字化治理的根本目標就是提升人民的獲得感、幸福感。人民不是城市管理和治理的對象，而是城市的主人。福州推出的茉莉分，讓“信用當錢花”，不單是惠民措施，更是激發(fā)市民參與城市治理的創(chuàng)舉。福州市推出智能水表，目前正探索通過數據的深度挖掘，從用水的規(guī)律之中，找到對老年人關愛的途徑。

　　習近平總書記強調，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現代化治理新路子。人民城市為人民，福州市一項項數字化城市治理的探索與實踐，體現了福州市對20年前“數字福建”愿景的時代擔當。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；翟礃藴驶?、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。