政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同共享，是全方位實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的關鍵所在，也是建設數(shù)字政府的重要內容。全國一體化政務服務平臺上線試運行一年來，瞄準“三跨”，推動政務服務“一張網(wǎng)”“一盤棋”，為企業(yè)添動力，讓群眾更省心。

　　跨地區(qū)審批：跨省“秒辦”讓營商環(huán)境更優(yōu)

　　“原本以為公司遷到上海要跑很多部門、遞交很多材料，沒想到一天就辦成了”。5月13日上午，原蘇州石磊企業(yè)管理有限公司法人代表干晨亮在蘇州市吳江區(qū)行政審批局長三角服務專窗辦理了跨省遷移。因業(yè)務需要，他要把企業(yè)從蘇州吳江區(qū)遷到上海青浦區(qū)。遞交變更材料后，當天下午，他就看到了青浦區(qū)行政審批部門掃描過來的“上海石磊財務咨詢有限公司”的新營業(yè)執(zhí)照。

　　以往，企業(yè)跨省遷移需要來回奔波于遷出地和遷入地的行政審批、市場監(jiān)管、稅務、銀行等至少8個部門，一般需要15個工作日，現(xiàn)在通過長三角服務專窗，線上線下融合辦理，企業(yè)遷移變更、稅務遷移、銀行開銷戶、公章注銷等在一個工作日內就可完成。

　　辦事足不出城，不用在省市之間“折返跑”，越來越多長三角地區(qū)的民營企業(yè)嘗到了“一網(wǎng)通辦”帶來的甜頭。在國家政務服務平臺的支撐下，長三角成為全國率先開啟區(qū)域政務服務一體化的“試驗田”。

　　不僅僅是長三角一帶，打破區(qū)域界限的“不見面辦事”也在向更多地區(qū)“延伸”。

　　今年2月，遠在浙江省的廖女士想在山東省夏津縣開辦一家無紡布生產(chǎn)和銷售公司，由于疫情原因無法出門，她通過夏津縣行政審批服務局開通的全程線上無紙化審批服務，第二天上午便順利拿到了營業(yè)執(zhí)照?！半m有疫情阻隔，但這種線上‘秒辦’的速度卻令人倍感溫暖，跨省開公司原來可以這樣高效?！绷闻窟B連稱贊。

　　跨部門協(xié)同：“套餐式”服務讓辦事省心省力

　　在美國留學多年的岳同學，于今年4月初回國。由于要在北京找一份實習工作，她通過國家政務服務平臺“留學服務”專區(qū)提交了國外學歷學位認證申請，幾天后順利收到了在線領取電子認證結果的通知，免去了以往要排長隊、提交紙質資料等不少麻煩。

　　“對于留學生來說，這里既有留學服務，也能辦出入境業(yè)務，就像是一個‘網(wǎng)上辦事超市’，從出發(fā)前辦護照、簽證，到回國辦理學歷認證、工作安置手續(xù)等，只需進一個網(wǎng)，就可以辦多件事，還能隨時查詢辦理進度，比以前方便太多了?！彼芸彀堰@個“快捷通道”推薦給了身邊打算回國發(fā)展的同學。

　　國家政務服務平臺是全國一體化政務服務平臺的總樞紐。記者了解到，為了讓廣大留學人員和用人單位體驗更快捷的服務，國家政務服務平臺積極協(xié)調公安部、國家移民局等有關部門，推動公民出入境記錄等相關信息共享互認，支撐實現(xiàn)國外學歷學位認證的一站式辦理。

　　像這樣打破部門界限，優(yōu)化辦事流程的“一站式”“套餐式”集成服務，在各地還能體驗到很多。依托全國一體化政務服務平臺數(shù)據(jù)共享支撐，浙江、河南等省推出新生兒出生一站式聯(lián)辦服務。以河南省鄭州市為例，市民只需通過“鄭好辦”APP新生兒“一件事”模塊，就能辦理新生兒落戶、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I等一系列事情，并且通過流程再造和業(yè)務梳理，依靠數(shù)據(jù)共享，由原先需要提交9項材料減至只需提交1項材料。

　　可以預見的是，進多門、跑多網(wǎng)、耗時長的辦事經(jīng)歷將逐漸成為歷史，“部門協(xié)同辦”將取代“群眾來回跑”，老百姓辦事將更加省心省時省力。

　　跨層級共享：“數(shù)據(jù)多跑路”讓復工出行更安心

　　當前常態(tài)化疫情防控下，人們復工、返崗、出行、出差離不開“健康碼”的保駕護航。

　　不久前，在一汽集團、吉林大學等20多家單位的700余位外籍人士用上了特殊的吉林省“吉祥碼”，這是吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局對接了全國一體化政務服務平臺入境信息查詢接口，為外籍人員單獨開發(fā)的“健康碼”。

　　此外，吉林省還依托全國一體化平臺積極推動實現(xiàn)跨地區(qū)“健康碼”互認，外省人員直接出示國家政務服務平臺的“防疫健康信息碼”便可在吉林省正常出行。

　　現(xiàn)如今，全國絕大部分地區(qū)已實現(xiàn)“健康碼”互通互認，這正是數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享所帶來的便利。各地區(qū)向國家政務服務平臺共享本地區(qū)“健康碼”信息，同時，國家政務服務平臺匯集衛(wèi)生健康、移民管理、民航、鐵路等部門的多源數(shù)據(jù)，與地方共享，通過讓“數(shù)據(jù)多跑路”，為常態(tài)化疫情防控期間群眾健康安全出行搭建起了一條“數(shù)字抗疫”的便捷通道。

      附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。