近年來(lái)，汕頭市緊抓“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，充分利用各級(jí)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和空間載體功能，著力打造重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。5月31日從汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉，該局緊緊圍繞國(guó)家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，不斷深化政務(wù)服務(wù)改革，全力推進(jìn)企業(yè)辦事“一次辦”、“就近辦”、“隨時(shí)辦”，助力汕頭市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展，助推汕頭加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極。

　　推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)

　　“我們以推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)為抓手，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展打造透明高效便捷辦事環(huán)境?！鄙穷^市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在推進(jìn)審批服務(wù)便民化上，該局推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)工作方案，圍繞依申請(qǐng)辦理的7類行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，切實(shí)解決影響工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

       同時(shí)，配合汕頭市相關(guān)部門通過(guò)事項(xiàng)權(quán)限下放，將301項(xiàng)行政職權(quán)和26項(xiàng)行政管理事項(xiàng)下放由區(qū)(縣)人民政府有關(guān)部門或者市直部門在區(qū)(縣)的派出機(jī)構(gòu)實(shí)施，釋放基層活力，助推工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)壓縮審批時(shí)限、推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革，提升工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)審批效率。該局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制訂出臺(tái)《進(jìn)一步壓縮開辦企業(yè)時(shí)間指導(dǎo)意見(jiàn)》,將開辦企業(yè)時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)，其中企業(yè)設(shè)立登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);配合住建部門做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，牽頭負(fù)責(zé)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，將全市政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在50個(gè)工作日以內(nèi)。目前，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已與省監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，正上線試運(yùn)行。

　　提供“一站式”服務(wù)

　　近年來(lái)，汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以提升政務(wù)大廳服務(wù)水平為重點(diǎn)，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展提供“一站式”服務(wù)。該局推行綜合類服務(wù)窗口與專業(yè)類服務(wù)窗口相結(jié)合的服務(wù)新模式，推進(jìn)企業(yè)辦事“一次辦”。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市、區(qū)(縣)實(shí)體政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的基礎(chǔ)上設(shè)置集社會(huì)民生、經(jīng)營(yíng)許可、注冊(cè)登記等事項(xiàng)為一體的綜合類服務(wù)窗口，以及市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、社保、投資建設(shè)等專業(yè)類服務(wù)窗口，在投資建設(shè)類窗口整合供水、供電、燃?xì)狻⑴潘?、通信、有線電視報(bào)裝接入服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心綜合受理。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓園區(qū)企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”“可上一張網(wǎng)”。

　　為方便企業(yè)辦事“就近辦”，該局還推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心向基層延伸，著力構(gòu)建市-區(qū)(縣)-鎮(zhèn)(街)-村(居)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。目前，汕頭市已建成區(qū)(縣)一級(jí)政務(wù)服務(wù)中心8個(gè)，鎮(zhèn)街一級(jí)政務(wù)服務(wù)中心66個(gè)，村居一級(jí)公共服務(wù)站1087個(gè)，不斷提升區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至社區(qū)政務(wù)服務(wù)水平;在粵東率先與中國(guó)建設(shè)銀行汕頭市分行共同推出“百項(xiàng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)建行”項(xiàng)目，當(dāng)前智慧政務(wù)服務(wù)在汕頭市范圍內(nèi)57個(gè)建行網(wǎng)點(diǎn)的177臺(tái)智慧柜員機(jī)全面上線，方便企業(yè)和群眾就近辦事。

　　同時(shí)，汕頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局不斷加大自助終端覆蓋力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“隨時(shí)辦”。目前“市民之窗”自助終端已有22個(gè)服務(wù)功能上線，市民可在自助終端自助辦理廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)汕頭分廳進(jìn)駐事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))事項(xiàng)辦理的“同城通辦”;并可異地辦理廣州、佛山、江門、東莞、惠州、清遠(yuǎn)、梅州、河源等8個(gè)城市的160多項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“跨城通辦”，為企業(yè)群眾辦事提供便利。

　　提供信息化技術(shù)支撐

　　“我們還大力推進(jìn)‘?dāng)?shù)字政府’建設(shè)，為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展提供信息化技術(shù)支撐。”市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，在“數(shù)字政府”建設(shè)的框架下，該局圍繞工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)高頻辦理服務(wù)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“粵省事”、“粵商通”。借助“粵省事”·汕頭頻道、“粵商通”App，構(gòu)建融業(yè)務(wù)辦理、政策推送、政企互動(dòng)、企業(yè)中心為一體的移動(dòng)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)企業(yè)政務(wù)服務(wù)“免證辦”、“營(yíng)商通”。

　　目前，“粵商通”汕頭市事項(xiàng)已達(dá)226項(xiàng)，其中查詢類66項(xiàng)，辦理類160項(xiàng)。特別是今年來(lái)，該局還依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵商通”APP平臺(tái)，拓寬政企交流渠道，及時(shí)知悉企業(yè)訴求、解答企業(yè)咨詢、明晰企業(yè)建議，大力支持和推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展壯大。

       附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。