日前深圳發(fā)布《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》（以下簡稱《清單》）。《清單》涉及商事登記、工程建設項目審批、市政設施接入服務等14個重點領域，共提出210項改革舉措。

　　過去一年，深圳營商環(huán)境實現(xiàn)了3個“明顯提升”，即全面優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，辦事效率和便利度明顯提升；全面服務惠企惠民，市場主體感受度明顯提升；全面增強法治水平，公平透明可預期性明顯提升。截至2019年底，全市累計共有商事主體327.8萬戶，其中私營經(jīng)濟主體共320萬戶，占比達97.8%，每千人擁有商事主體247.3戶，創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市第一。

　　面對新冠肺炎疫情大考，為給企業(yè)營造更好更優(yōu)的營商環(huán)境，推動企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，深圳全面評估該市營商環(huán)境、聚焦市場主體關切，對標國際一流，“精準式、點穴式”制定了《清單》，堅持“改革先行”“法治先行”“智慧先行”“信用先行”等4個先行。

　　《清單》涉及商事登記、工程建設項目審批、市政設施接入服務、不動產(chǎn)登記、企業(yè)融資、納稅服務、跨境貿易、法治保障、公共資源交易、勞動力市場監(jiān)管、政務服務、知識產(chǎn)權保護和運用、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等14個重點領域，共提出210項改革舉措。

　　其中，在商事登記方面，實現(xiàn)申領發(fā)票和稅控設備、員工社保登記等業(yè)務即時辦結，壓縮企業(yè)開辦至1天；為新開辦企業(yè)免費提供公章和稅控設備，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。勞動力市場監(jiān)管方面，加強技能人才培訓，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，規(guī)范準入類職業(yè)資格管理，嚴格執(zhí)行《國家職業(yè)資格目錄》，進一步完善勞動爭議調解機制。政務服務方面，大力推進“網(wǎng)上辦”“指尖辦”和“一站辦”“一窗辦”“一次辦”，將政務服務事項平均跑動次數(shù)壓縮到0.3次以下；同時創(chuàng)新推出無感申辦新模式，推出100項高頻無感申辦審批事項；擴大“秒批”范圍，再推出100項秒批事項，將“秒批”打造成為深圳政務服務品牌。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。