近日，山東省委全面依法治省委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見》，加快推進(jìn)全省法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力打造法治山東金招牌。
《意見》明確，將今年4月確定為《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集中宣傳月，集中宣講《條例》重點(diǎn)內(nèi)容，解讀山東省優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策。將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)列入各級(jí)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，扎實(shí)開展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)。實(shí)施涉企政策法律“直通車”，完善涉企政策信息集中權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，匯編涉企法律服務(wù)指南，組織專業(yè)法律服務(wù)人員到重點(diǎn)民營企業(yè)巡回宣講。
《意見》提出，要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)法治化，盡快出臺(tái)《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，研究制訂《山東省保障“一窗受理·一次辦好”改革規(guī)定》。集中清理一批不利于營商環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。開展政府違約失信問題治理，做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作。大力倡導(dǎo)培樹“誠信魯商”示范典型，探索建立“山東法治指數(shù)”，開展優(yōu)化法治營商環(huán)境專項(xiàng)督察，建立法治化營商環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。
《意見》要求，要規(guī)范執(zhí)法司法行為，依法保障各類市場(chǎng)主體平等地位，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。加快建立全省統(tǒng)一的省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。全面實(shí)現(xiàn)行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。建立輕微違法首次免罰制度。全面梳理現(xiàn)有涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)，壓減重復(fù)或不必要檢查事項(xiàng)。出臺(tái)《山東省公共法律服務(wù)條例》，加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)，搭建山東律師涉外業(yè)務(wù)平臺(tái)。
附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
