通過(guò)民意調(diào)查,撩開(kāi)組織工作的神秘面紗,讓組織部門(mén)和組工干部直面干部群眾對(duì)自己的觀(guān)感,面紅耳赤也好,心跳加速也罷,無(wú)疑都有利于有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作 。

  經(jīng)中央批準(zhǔn),中央組織部已委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2008年起每年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位開(kāi)展組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查。中央組織部專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,要求各級(jí)組織部門(mén)不得以任何方式干預(yù)民意調(diào)查工作的正常進(jìn)行,以確保統(tǒng)計(jì)部門(mén)獨(dú)立完成民意調(diào)查工作。 

  這是組織工作中一項(xiàng)富有革新精神的舉措。組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查的涵蓋面廣,并且在開(kāi)始之初就具有制度化構(gòu)想,可見(jiàn)決非權(quán)宜之計(jì)。更為重要的是,對(duì)這樣一種關(guān)系自身形象和社會(huì)評(píng)價(jià)的民意調(diào)查,中央組織部并沒(méi)有把主導(dǎo)權(quán)抓在自己手里,而是委托國(guó)家專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)去獨(dú)立完成。這就免去了瓜田李下之嫌,使調(diào)查結(jié)果更趨于客觀(guān)真實(shí),從而讓公眾更樂(lè)于認(rèn)同接受。 

  如果說(shuō)政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素,那么,組織部門(mén)和組工干部的作用就更為重要。因?yàn)榻M織部門(mén)是選“官”管“官”的部門(mén),組工干部是選“官”管“官”的“官”。倘若組織部門(mén)或組工干部存在問(wèn)題,選出來(lái)的干部就很可能成為消極社會(huì)后果的“決定的因素”。 

  改革開(kāi)放30年來(lái),組織工作取得了很大成就,是不可否認(rèn)的事實(shí);但同時(shí),選人用人上的不正之風(fēng)屢禁不止,“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”、“帶病提拔”等消極現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因腐敗而翻身落馬的大小組工干部不知凡幾,這說(shuō)明,組織工作的確也存在這樣或那樣的問(wèn)題和不足。但組織工作一方面存在因個(gè)別組織部門(mén)或組工干部行為不端而自我丑化的問(wèn)題,另一方面也存在被人為矮化的問(wèn)題。在有的“一把手”眼里,組織部門(mén)和組工干部都不過(guò)是自己選任干部走走程序、走走形式的“棋子”。若不加分析地把吏治腐敗的責(zé)任都推給組織部門(mén)或組工干部,就很容易掩蓋組織工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)然,通過(guò)民意調(diào)查,撩開(kāi)組織工作的神秘面紗,讓組織部門(mén)和組工干部直面干部群眾對(duì)自己的觀(guān)感,面紅耳赤也好,心跳加速也罷,無(wú)疑都有利于有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作。 

  但這還不足以揭示這一民意調(diào)查工作的重要意義。因?yàn)檫@項(xiàng)民意調(diào)查的內(nèi)容不僅涉及組織工作、組工干部形象,也包括干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風(fēng),以及對(duì)組織工作的具體意見(jiàn)、建議。從其主要內(nèi)容來(lái)看,這一調(diào)查既是宏觀(guān)的,也是具體的,體現(xiàn)了把組織工作作為一個(gè)整體與民意對(duì)接的努力。如果說(shuō)以前組織工作中的一些“問(wèn)計(jì)于民”,還是零散的、枝節(jié)的、隨機(jī)的、局部的,那么,這一調(diào)查則可以看作是組織工作以整體形態(tài)植根于民意之中的起點(diǎn)。由此出發(fā),組織工作有望獲得廣泛的民意支持而得到長(zhǎng)足的進(jìn)步,就像所有根須都深植土壤的大樹(shù)才能枝繁葉茂一樣。 

  抽取近8萬(wàn)人開(kāi)展一項(xiàng)調(diào)查,規(guī)模不能說(shuō)小,動(dòng)用的人力、物力想必都不少,人們有理由期待調(diào)查順利推進(jìn)。既要力戒令人灰心的走過(guò)場(chǎng),也要力戒讓人沮喪的虎頭蛇尾。當(dāng)然,最重要的,是把民意調(diào)查結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的鏡子和鞭策,讓廣大干部群眾真實(shí)地看到他們的意見(jiàn)和建議之于組織工作的分量。

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