“快！方便！”唐山恭成科技有限公司的豆江輝拿著手機樂不可支。他昨天通過曹妃甸市場監(jiān)管信息微信公眾號向唐山市曹妃甸區(qū)市場監(jiān)督管理局預約報檢了兩臺壓力表，今天查詢報檢狀態(tài)，顯示“已經(jīng)檢定完成”。而最讓他感到方便的是，可以隨時隨地查詢下載電子檢定證書?！耙郧皺z定一臺計量器具，送檢、提交材料、取檢定報告，來回得跑三趟市場監(jiān)管部門，怎么也得一天的時間。這回可好啦，人坐在辦公室拿著手機就把事情辦妥了，省大事兒啦，曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局真是辦了件大實事！”
這就是日前唐山市曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境推出的“計量器具微信預約報檢和電子檢定證書”的效果。目前，曹妃甸區(qū)共有計量器具2萬多臺，每天都有上百家企業(yè)通過微信方式進行預約報檢。
更便利：手機掃碼可知進貨渠道，公眾號能查看食堂實況
今年以來，唐山市曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式，依托大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”，集日常監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)督執(zhí)法標準化、監(jiān)管手段信息化于一身，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”管理體系。
在曹妃甸區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，159個食用農(nóng)產(chǎn)品攤位都有自己專屬的二維碼，消費者通過手機掃描，每個攤位的證照信息、進貨記錄、快檢信息等就可以全部看到?！斑@樣就可以倒逼商戶落實自身的食品安全責任，更加謹慎地選擇進貨商、更加規(guī)范地儲存食品?！辈苠閰^(qū)市場監(jiān)管局局長劉建輝介紹說。
如今，在曹妃甸12家大中型超市和農(nóng)貿(mào)市場、26個學校食堂，曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局均建設了食品快檢室，配置了電腦、網(wǎng)絡和綜合快檢箱等試驗儀器。在所有快檢室安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在視頻監(jiān)督下，每天統(tǒng)一進行食品快檢操作。同時，開發(fā)了食品快檢信息管理系統(tǒng)PC端和企業(yè)端APP，各快檢室每天將檢測單位、快檢結(jié)果、快檢檢測數(shù)值、不合格產(chǎn)品處理過程等數(shù)據(jù)上傳至數(shù)據(jù)平臺，每月匯總快檢數(shù)據(jù)，出具《快檢數(shù)據(jù)月分析報告》，及時管控風險。
曹妃甸區(qū)局還在企業(yè)前端安裝攝像頭，建立了信息化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使執(zhí)法人員能夠隨時“查崗”。同時，在該局微信公眾號開啟查詢端口，家長和消費者通過關(guān)注該局微信公眾號就可以實時觀看學校食堂或餐飲單位后廚情況。目前，全區(qū)28所幼兒園、3所小學、5所中學、2所大學、4家大中型餐飲單位已納入到該視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
更規(guī)范：手機移動執(zhí)法，全程監(jiān)管留痕
“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”同樣提升了市場監(jiān)管的法治化水平。曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局制定了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、基層法制員審核制度。行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都通過文字、音像等形式記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯。
如今，執(zhí)法人員攜帶掌上電腦及移動無線便攜式打印機等移動執(zhí)法裝備對轄區(qū)內(nèi)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營戶開展食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作，一部手機便能監(jiān)管執(zhí)法，實現(xiàn)了全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管留痕。同時，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，及時通過政府網(wǎng)站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。特別是對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，推行全程音像記錄。
公開透明的市場規(guī)則和法制化營商環(huán)境在曹妃甸日臻完善。曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局局長劉建輝表示，“曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局將緊緊圍繞‘一港雙城’戰(zhàn)略部署和‘質(zhì)量強區(qū)’總體目標，創(chuàng)造更有活力的市場監(jiān)管體制機制，更加公平有序的市場環(huán)境，更加誠信安全的消費環(huán)境?！?/p>
更有序：設立一站式服務窗口，搭建智慧辦公平臺
2018年12月，曹妃甸區(qū)便民服務中心成立，整合了曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局所屬3個直屬事業(yè)單位、8個派出機構(gòu)、14個職能科室的對外職能，實行市場監(jiān)管服務“一口對外”、業(yè)務辦理“一窗辦理”、群眾訴求“一號響應”、創(chuàng)新服務“一網(wǎng)通辦”。
在曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局“政務釘釘”智慧辦公平臺上，便民服務中心受理的所有事項，都通過平臺進流轉(zhuǎn)、督查和反饋，確保了每個事項按時辦理和反饋，做到辦理事項流程化、痕跡化，極大地提高了工作效率和群眾的滿意度。
該局還開發(fā)了“8812315投訴舉報指揮系統(tǒng)”，指揮中心在接到投訴舉報信息后，根據(jù)市場主體基礎地理信息，確定糾紛發(fā)生地所在網(wǎng)格，指令屬地分局處置，并將處置結(jié)果反饋至指揮中心。依托這套系統(tǒng)實現(xiàn)信息實時接收、執(zhí)法車輛統(tǒng)一調(diào)派、工作流程遠程監(jiān)督、處理結(jié)果實時反饋。該局還通過對這套系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫的分析，按月發(fā)布消費者投訴舉報熱點、商品質(zhì)量監(jiān)測等情況，并組織開展消費熱點專項治理行動。
便利、規(guī)范、有序的營商環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了沃土。近年來，曹妃甸區(qū)新增市場主體15343戶，其中個體工商戶7006戶，企業(yè)4155戶。2019年一季度，曹妃甸區(qū)共開工項目66個，總投資816.4億元，同比增長65%，為歷年來首季開工項目最多的一年。（孫國峰）
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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