手機(jī)掃描二維碼,登錄個(gè)人賬戶,選擇相應(yīng)的服務(wù)類(lèi)型,填完信息后提交訂單,服務(wù)完成后進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋……這些類(lèi)似于網(wǎng)購(gòu)的操作,是佛山市禪城區(qū)祖廟街道微服務(wù)中心為居民推出的“一門(mén)式”民生服務(wù)體驗(yàn)。
近期,由廣東省民政廳和南方日?qǐng)?bào)聯(lián)合推出的“尋找2018年度廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”深入開(kāi)展,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入基層治理的新路徑,利用大數(shù)據(jù)高效整合社區(qū)資源,搭建智能服務(wù)平臺(tái),為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù),成為提升社區(qū)治理智能化水平的有效途徑。
佛山市禪城區(qū)
“一門(mén)式”服務(wù)精準(zhǔn)滿足群眾需求
祖廟街道是佛山市禪城區(qū)打造信息化社區(qū)的生動(dòng)案例。微服務(wù)中心以“大數(shù)據(jù)、微服務(wù)”為突破口,依托“一門(mén)式”長(zhǎng)期積累的海量數(shù)據(jù)為13項(xiàng)民生事項(xiàng)提供精準(zhǔn)微服務(wù),并統(tǒng)籌各類(lèi)民生服務(wù)資源,將“愛(ài)心課堂”“平安通”等180余項(xiàng)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)納入共享,建立數(shù)據(jù)共享和價(jià)值挖掘機(jī)制,打造鎮(zhèn)街層面的服務(wù)樞紐。
禪城區(qū)通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與“放管服”、社會(huì)綜合治理、公共服務(wù)等深度融合,初步構(gòu)建起以基層黨建創(chuàng)新為基礎(chǔ),以“一門(mén)式”政府服務(wù)改革、社會(huì)綜合治理云平臺(tái)為兩翼,三邊相互支撐、閉合穩(wěn)定的現(xiàn)代治理雛形。
在這個(gè)“三角形”中,“一門(mén)式”通過(guò)建立無(wú)差別、標(biāo)準(zhǔn)化的行政審批體系,實(shí)現(xiàn)了“讓信息跑路代替群眾跑腿”;“云平臺(tái)”通過(guò)建立綜合管理、主動(dòng)防控、智慧應(yīng)用的現(xiàn)代化社會(huì)治理模式,實(shí)現(xiàn)了“用一張圖管一座城”?!叭切巍崩锏臄?shù)據(jù)不斷積累,并推送于“底邊”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的社會(huì)治理創(chuàng)新。
同時(shí),搭建社區(qū)共享互助平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下互融互通。在線上開(kāi)發(fā)共享社區(qū)APP,將居民群眾可共享的資源、所需的服務(wù)信息發(fā)布在平臺(tái)上,“需求清單”和“服務(wù)清單”可在系統(tǒng)上智能對(duì)接,共享行為簡(jiǎn)化為“掌上動(dòng)作”。在線下拓展互幫互助渠道,搭建“共享小屋”等物理空間,居民可在這里發(fā)布可共享的物品、技能和活動(dòng)信息,打造集聚社區(qū)正能量的場(chǎng)所,為居民面對(duì)面、零距離交流創(chuàng)造條件。
深圳市福田區(qū)
“智慧+”服務(wù)助居民便捷辦事
“我想咨詢(xún)一下電梯更新的手續(xù)和補(bǔ)貼?!薄暗罔F出口通往社區(qū)的路上,共享單車(chē)亂停放,影響出行,希望能整治一下?!薄翱梢越o小區(qū)的電動(dòng)單車(chē)劃出專(zhuān)門(mén)的停放和充電場(chǎng)所,消除火災(zāi)隱患?!?/p>
打開(kāi)深圳市福田區(qū)福保街道“至善福?!蔽⑿殴娞?hào),點(diǎn)擊“微事我言”板塊,可以看到很多這樣的留言,涉及道路綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等諸多方面,每一條都有及時(shí)回應(yīng)。
這是“智慧福?!惫ぷ髌脚_(tái)便民服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來(lái),當(dāng)?shù)乩眯畔⒒夹g(shù),打造了“智慧福?!惫ぷ髌脚_(tái)。借助這一平臺(tái),福保街道益田社區(qū)探索出黨建引領(lǐng)、居民參與、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、智慧平臺(tái)服務(wù)等全方位的基層治理思路,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“智慧+”建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面,整合窗口業(yè)務(wù),變“兩地辦”為“一地辦”、“多窗辦”為“一窗辦”,推出零復(fù)印件、零材料、零距離、零時(shí)限的“四零清單”服務(wù)模式,讓居民辦理更加省時(shí)省力,避免來(lái)回跑、異地跑,提高了服務(wù)效率。
借助智慧平臺(tái),推動(dòng)“居民點(diǎn)菜+政府配菜”的服務(wù)改革,滿足居民的個(gè)性化需求。居民有好想法可在“至善福?!蔽⑿牌脚_(tái)上留言,工作人員及時(shí)回復(fù),做到有問(wèn)必答。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,當(dāng)?shù)剡€借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和智慧指揮系統(tǒng),運(yùn)用智能煙感、消防設(shè)施信息傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)情況。發(fā)生火情時(shí),智能煙感可在第一時(shí)間發(fā)出報(bào)警,還能同步向街道相關(guān)部門(mén)發(fā)出提醒短信,街道智慧指揮中心隨即通過(guò)工作終端向網(wǎng)格員、社區(qū)安全員等確認(rèn),及時(shí)派出工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在此過(guò)程中,街道智慧指揮中心通過(guò)工作終端與現(xiàn)場(chǎng)處置力量實(shí)時(shí)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)全程高效地指揮處置。
中山市
“1+1+N”社區(qū)信息化建設(shè)提高辦事效率
刷身份證,系統(tǒng)自動(dòng)讀取居民信息,選擇好內(nèi)置的統(tǒng)一證明模板,即可自動(dòng)生成證明內(nèi)容,公章使用登記簿也能自動(dòng)生成使用記錄,減少信息核驗(yàn)和證明書(shū)寫(xiě)的時(shí)間。這種能快速開(kāi)具證明的“一窗式”服務(wù),得益于中山市推進(jìn)的社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。目前,該平臺(tái)能夠快速開(kāi)具30多類(lèi)證明,辦理20多項(xiàng)審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
中山市利用信息化手段,整合現(xiàn)有資源,建立起“社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)”,推進(jìn)“1+1+N”社區(qū)信息化建設(shè)。其中,兩個(gè)“1”分別是建立一個(gè)大數(shù)據(jù)庫(kù)和一個(gè)信息平臺(tái),“N”是構(gòu)建網(wǎng)站、APP和自助查詢(xún)機(jī)等多種服務(wù)終端。大數(shù)據(jù)庫(kù)橫向覆蓋居民的個(gè)人身份、就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)救助等信息,縱向貫穿居民的整個(gè)生命過(guò)程,為開(kāi)展服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。信息平臺(tái)由社區(qū)窗口服務(wù)、人口管理、民政事務(wù)、組織機(jī)構(gòu)管理、辦公管理、村(居)務(wù)管理、社區(qū)網(wǎng)上家園、電子監(jiān)察和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)8個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通、數(shù)據(jù)互享。服務(wù)終端包括窗口、網(wǎng)站、APP和自助查詢(xún)機(jī)等多種形式,實(shí)現(xiàn)信息一次發(fā)布,多渠道同步展示,讓居民獲取信息和服務(wù)更加便捷。
如今,居民可以隨時(shí)登錄村(居)務(wù)管理系統(tǒng),查看過(guò)往一年內(nèi)的村(居)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,也可以隨時(shí)在社區(qū)網(wǎng)上家園反映意見(jiàn),提高居民參與社區(qū)治理的積極性。信息系統(tǒng)提供的多樣化數(shù)據(jù),也為開(kāi)展社區(qū)工作提供了依據(jù)。比如,在審核高齡老人津貼申請(qǐng)時(shí),系統(tǒng)可對(duì)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行快速核對(duì),提醒工作人員哪些居民符合申報(bào)條件,做到不錯(cuò)報(bào)、不遺漏。通過(guò)公共服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè),社區(qū)實(shí)現(xiàn)了信息共享,管理成本降低,運(yùn)行效能增強(qiáng),為推動(dòng)形成資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)多元的社區(qū)治理格局提供了保障。