“進出口整體通關(guān)時間壓縮比連續(xù)8周穩(wěn)定在40%以上，提前完成國務院要求年底前再壓縮三分之一的任務;11月1日前已經(jīng)將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件數(shù)量從86種減至46種，比2017年減少三分之一;10月31日全國口岸收費目錄清單已全部向社會公開?！?1月30日，在海關(guān)總署舉行的優(yōu)化口岸營商環(huán)境新聞吹風會上，海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任張廣志介紹了優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面取得的一系列進展。

　　今年9月份，國務院常務會議審議通過的《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》提出了20條具體措施，進一步明確了3個方面的指標任務：11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種;10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單;年內(nèi)單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度的降低。目前來看，這三方面指標已完成大半。

　　此外，世界銀行10月31日發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，中國跨境貿(mào)易便利化排名由97位上升至65位，大幅躍升32位。

　　監(jiān)管程序進一步優(yōu)化

　　根據(jù)國務院提出的目標，到2021年整體通關(guān)時間要比2017年下降一半，進口通關(guān)時間要從97.39小時壓縮到48小時。從10月份的數(shù)據(jù)看，相比去年的97.39小時已壓縮了48.51%，達到50.14小時?！拔覀円阉柟套。行判耐瓿扇蝿?。”張廣志說。

　　此外，監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查順利完成，“進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件數(shù)量已減至46種，除4種不能聯(lián)網(wǎng)外，其余42種監(jiān)管證件全部依托‘單一窗口’實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查?！睆垙V志表示，監(jiān)管證件辦理程序也得到了進一步優(yōu)化。

　　11月1日起，除部分因安全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)外，北京口岸保留驗核的42種監(jiān)管證件全部依托“單一窗口”實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查。北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰告訴記者，在北京海關(guān)所有通關(guān)業(yè)務現(xiàn)場，對已聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管證件，進出口企業(yè)無需提供紙質(zhì)文本。11月1日~11月27日，北京關(guān)區(qū)共接受申報涉及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管證件報關(guān)單1960份，監(jiān)管證件數(shù)據(jù)接受、核查反饋均正常。

　　監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查的全面落地減少了企業(yè)合規(guī)成本，提高了通關(guān)效率，極大改善了跨境貿(mào)易環(huán)境?！拔覀冏詣舆M口許可證使用量非常大，使用許可證件聯(lián)網(wǎng)自動核查后，整體通關(guān)速度加快，企業(yè)間正本許可證傳遞全部取消，物流成本下降明顯?！敝型膺\空運發(fā)展股份有限公司華北分公司經(jīng)理李欣舉例道，沃爾沃汽車有限公司整車進口需要在商務部辦理整車進口許可證件。在沒有聯(lián)網(wǎng)核查之前，企業(yè)在上海本部申請許可證件，商務部審核通過后，企業(yè)將領(lǐng)取正本的所有文件快遞北京代理以便到商務部領(lǐng)取正本，并將正本許可證件分發(fā)不同的整車進口口岸申報使用，從網(wǎng)上申請到口岸拿到正本許可證件需要至少一周時間，且在全國主要口岸間頻繁快遞，費用居高不下。使用聯(lián)網(wǎng)核查后，沃爾沃公司在上海本部進行許可證件網(wǎng)上申請，審批通過后，直接將許可證號碼交予北京口岸及其他口岸進行聯(lián)網(wǎng)核銷，從申請到口岸申報全程在一個工作日內(nèi)，極大提高了效率，也為企業(yè)減少了大量的物流成本。

　　口岸收費目錄清單全面公示

　　進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的降低對提升口岸營商環(huán)境的作用極為重要，也是《工作方案》的指標任務之一。

　　“去年世界銀行對我們的評價，扣分比較多的都是因為收費。要優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升中國的外貿(mào)競爭力，必須把費用降下來。經(jīng)分析統(tǒng)計，收費項目中政府定價的只有2種，剩下的全部是市場定價，是市場行為，收費主體是企業(yè)不是政府。”張廣志表示，海關(guān)等部門正在采取“公開透明公示、明碼標價”的方法，要求所有口岸的收費主體公示收費項目、價格、標準等信息，通過價格的公開公示形成倒逼機制?！跋乱徊綄㈤_展網(wǎng)上點評，讓用戶通過點評把服務態(tài)度較好、收費較低的推送到平臺排名的前列，服務態(tài)度較差、收費較高的會影響到生意信譽。有了比選就有了競爭，以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰?！?/p>

　　據(jù)悉，相關(guān)部門已在11月底前完成對全國口岸收費現(xiàn)狀的摸底工作。目前口岸收費目錄清單已全面公示?！?1個省(區(qū)、市)及5個計劃單列市在對本地口岸收費情況進行摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，制作了收費目錄清單，已于10月31日全部實現(xiàn)向社會公開?！睆垙V志介紹道。

　　海關(guān)總署目前正在“單一窗口”上開發(fā)口岸收費查詢功能，屆時企業(yè)可以通過手機移動端查詢和比較各口岸收費情況。“為了實現(xiàn)‘更進一步’的目標，我們正按世界銀行標準與可比較的排名領(lǐng)先國家和地區(qū)精準對標，深入查問題、找短板，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境?！睆垙V志強調(diào)。