自2009年奧巴馬政府宣布啟動其開放數(shù)據(jù)倡議之時,聯(lián)邦當(dāng)局就開始將各類非敏感性信息集合傳輸至政府的全新在線門戶——Data.gov網(wǎng)站。

  現(xiàn)在,也就是四年多之后,奧巴馬政府正在逐步向下一階段邁進(jìn)——通過更多處理手段及創(chuàng)新型嘗試讓數(shù)據(jù)更具可用性。這方向努力的具體舉措包括對各部門及分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行盤點、將信息轉(zhuǎn)化為設(shè)備可讀的格式以及通過API促進(jìn)數(shù)據(jù)對于開發(fā)人員及研究人員的可訪問性。

  “我們討論重心完全圍繞著大數(shù)據(jù),不過政府實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的真正障礙不僅在于收集數(shù)據(jù)、而是如何將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為切實可用的信息產(chǎn)品以及開發(fā)知識。”美國商務(wù)部CIO Simon Szykman在一次政府IT會議上指出。

  從更具前瞻性的角度看,政府官員希望能將事務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)通過整理轉(zhuǎn)化至一套平臺當(dāng)中,從而為各私營部門及研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新及開發(fā)工作提供溫床——此舉的重要意義絲毫不亞于當(dāng)初政府在互聯(lián)網(wǎng)及超級計算的普及工作中所扮演的關(guān)鍵性角色。

美國政府:打造大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新平臺

▲美國商務(wù)部CIO Simon Szykman

  對我們的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享,此舉的益處絕不僅限于透明度、更能夠切實幫助我們找到新的數(shù)據(jù)共享方式,從而以外界人士前所未見的方式獲取這些資訊。

  ——美國商務(wù)部CIO Simon Szykman

  “環(huán)顧整個聯(lián)邦政府,我們組織了大量極具多元化特性且和諧共處的活動,旨在專注于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)并找尋如何創(chuàng)造足以支持這些活動的核心技術(shù)。”美國國家科學(xué)基金會計算機(jī)、信息科學(xué)與工程學(xué)院助理Fen Zhao表示。

  美國政府打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺

  “我們希望打造一套平臺,大家能夠以此為基礎(chǔ)從事眾多偉大的創(chuàng)新活動。創(chuàng)建這套平臺的方式與互聯(lián)網(wǎng)非常相似——當(dāng)初我們從ARPAET到NSFNET不斷探索,逐步開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)誕生以及最終大規(guī)模普及所必需的基礎(chǔ)技術(shù)。”Zhao補(bǔ)充稱。

  除了在美國國家科學(xué)基金會的共管,Zhao還在白宮科學(xué)及技術(shù)政策辦公室擔(dān)任研究員,幫助引導(dǎo)政府方面在去年三月提出的大數(shù)據(jù)研究及發(fā)展倡議。

  此次發(fā)展倡議擁有兩億美元啟動資金,共有六大政府部門及分支機(jī)構(gòu)介入其中??茖W(xué)基金會方面于今年早些時候發(fā)出征集事務(wù)信息的請求,希望其大數(shù)據(jù)項目能夠切實提升核心技術(shù)或者為企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非營利組織以及其它實體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者教育成效帶來幫助。

  將政府大數(shù)據(jù)集定位為一套平臺以供外界創(chuàng)新活動之用的想法絕非易事——技術(shù)人員需要充分理解這些資產(chǎn)。如果沒有外界力量的介入,政府信息資產(chǎn)本身的龐大總量與涉及范圍使得政府部門及分支機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)憑一己之力將其透徹掌握。

  而且這樣的思路并非首次出現(xiàn)。在通過向公眾開放數(shù)據(jù)以獲得商業(yè)成功的道路上,美國政府的全球定位系統(tǒng)就走得很遠(yuǎn),國家海洋與大氣管理局所提供的氣象數(shù)據(jù)也為相關(guān)行業(yè)帶來了巨大幫助。

  Szykman在建議中列舉了這樣一個范例:如果能將商務(wù)部及勞工部所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)更好地轉(zhuǎn)化為設(shè)備可以閱讀的形式,并提供與之相關(guān)的API,那么網(wǎng)站的廣告部門完全可以通過它搜索附近中等收入群體規(guī)模、居民失業(yè)率以及其它多種變量,從而幫助購房者們找到最適合自己職業(yè)發(fā)展的安身之所。這是個有趣的想法,但絕不可能單靠政府自身成為現(xiàn)實——特別是在近年來政府預(yù)算大規(guī)模削減的負(fù)面形勢之下。

  “政府擁有屬于自己的使命。政府掌握著資源,但資源總量是有限的。政府醞釀著自己的想法,有時候這些想法所需要的資源投入超出了政府能夠承擔(dān)的極限,有時候想法本身也還并不成熟。我們無法把政府形象粉飾得全知全能,畢竟很多有能力提出好點子的人才分散在各個私有組織——可能是個體也可能是民營企業(yè)——他們也許會提出一些關(guān)于數(shù)據(jù)利用的優(yōu)秀方案,從而通過創(chuàng)新與使用機(jī)制創(chuàng)造出更大價值。分享我們的數(shù)據(jù)并不只是為了追求所謂政府事務(wù)的透明度,這真的有可能以全新方式讓我們產(chǎn)生并傳播的數(shù)據(jù)迸發(fā)出別樣的力量——而這一切在我們現(xiàn)有的規(guī)劃及有限的資源面前根本無法實現(xiàn)。”

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