“廣東省直事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、混編混崗、‘吃空餉’等現(xiàn)象將被核查?!比涨埃瑥V東發(fā)布了《廣東省省直機關事業(yè)單位機構編制核查公告》,公告列舉了機構編制違紀違規(guī)問題的7種主要表現(xiàn)形式,歡迎群眾舉報。
重點核查七種違紀行為
此次調查是根據(jù)中央編辦和省委、省政府關于機構編制核查工作的部署作出的決定,由省編辦會同省紀委(省監(jiān)察廳)、省委組織部、省府辦公廳、省財政廳、人力資源社會保障廳、審計廳等部門開展核查工作,并將于近期赴省直單位進行實地核查。
公告列舉了機構編制違紀違規(guī)問題的7種主要形式,包括:“吃空餉”;超出編制限額錄用、調任、轉任人員;超職數(shù)配備領導干部;違規(guī)增加編制或設置機構;擅自變更機構名稱、規(guī)格、性質、職責、權限,加掛牌子等;上級部門違規(guī)干預下級機構編制事項;違規(guī)挪用下級編制。
早前,網絡曝出了湖南冷水江市人事局長兒子未畢業(yè)就安排進財政局的丑聞。這個事件是網絡反腐挖出的一個很典型的“吃空餉”行為。
廣東編制信息已公開
記者了解到,早在2010年,廣東即制定了《廣東省省直機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法》。
2010年底,省編辦即在其官方網站(www.gdbb.gov.cn)公開了48家省直機關及其21個下設機構的編制實名制信息。
今年3月,清遠市直黨政群機關及事業(yè)單位機構編制實名制信息率先“曬”上了網。清遠市編辦通過清遠市機構編制網和清遠市紀檢監(jiān)察網向社會全面公開市直黨政群機關及事業(yè)單位機構編制實名制信息。
廣東省委黨校的一位教授表示,通過公示建立編制實名制長效管理機制,推動了機構編制工作的規(guī)范化、科學化、制度化。這是為進一步掌握機關編制“實情”,制止人員無序增長、從制度上預防超編進人、超職數(shù)配備干部、混編混崗、“吃空餉”等現(xiàn)象戴上了“緊箍咒”。
“吃空餉”主要表現(xiàn)形式
1 在編不在崗,個人仍然領取、他人冒名領取或單位截留財政撥付工資的,包括擅自離崗、長期曠工、停(帶)薪留職、雇傭他人頂崗而在外從業(yè)、以借用為由長期不上崗、在外進修學習期滿無正當理由逾期不歸、非組織選派離崗學習、未經批準提前退養(yǎng)或長期病休仍按在職人員領取工資等;
2 退休、開除、辭職、辭退、自動離職、失蹤、死亡卻仍騙報為在編在職人員,由個人領取或單位截留財政撥付工資的;
3 到齡不辦理退休(經組織批準的除外),仍按在編在職人員領取財政撥付工資的;
4 長期事假或受黨紀、政紀、法紀處分未按規(guī)定進行相應工資調整的;
5 已經調出卻在原單位和現(xiàn)單位領取雙份工資,或跨單位、跨系統(tǒng)借用后雙重或多重領取工資的;
6 虛報人員騙取財政資金的。