剛收到一條騙子短信,小俞馬上截屏發(fā)了微博,并順手@(微博符號(hào),意指“告訴”)了廣州公安。而一名律師發(fā)了條長微博指控反貪局非法拘禁、誘供,在@廣東政法后,他很快獲得了官方回復(fù)。
兩三年前,這種直接而便捷的溝通人們根本連想都不敢想。
根據(jù)《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》,目前全國已有超過6萬政務(wù)微博。這還不包括在其他微博平臺(tái)(如騰訊、搜狐)上的數(shù)據(jù)。數(shù)萬官方微博呈現(xiàn)出來的面貌也不盡相同,有的一本正經(jīng)“板著臉”,有的則被網(wǎng)友追捧大贊“說人話”。
從2010年開始,政務(wù)微博也經(jīng)歷了一個(gè)從最初個(gè)別新鮮存在到如今遍地開花的發(fā)展過程,在此背后,政務(wù)微博每天都在發(fā)生著什么樣的故事?《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查顯示,這是一個(gè)充滿想象力的新型輿論場。
自上而下的推動(dòng)
有人用“忽如一夜春風(fēng)來”形容官方微博突然之間的蓬勃發(fā)展。
張勝春遞給本報(bào)記者一張名片,名片上寫著“廣州市公安局指揮中心宣傳處副處長”,他并沒有將他的另一個(gè)身份印在名片上,而這個(gè)身份便是“廣州公安”微博負(fù)責(zé)人。
2010年4月,“廣州公安”在新浪正式上線。微博的維護(hù)幾乎使張勝春的工作量翻了一番,但他似乎甘之如飴。目前,“廣州公安”一天的微博數(shù)量大概在20條~30條。
在張勝春的印象中,2009年、2010年官方微博還很少,到了2011年,官方微博局面一下子被打開了,而到了2012年官方微博已經(jīng)逐漸成熟。所以他認(rèn)為2011年是官方微博元年。
“我們當(dāng)時(shí)都對(duì)微博不熟悉,上面的領(lǐng)導(dǎo)要求說要開官微,于是就開了。”張勝春回憶,“廣州公安”微博從此誕生。這也是大部分官方微博開辦的最初動(dòng)力,不少官方微博的負(fù)責(zé)人都坦言,如果沒有地方主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng),官方微博很難發(fā)展。
廣東是個(gè)典型的例子。張勝春直言,廣東,乃至中國的政務(wù)微博能走到現(xiàn)在,中央政治局委員、時(shí)任廣東省委書記汪洋起了很大的作用。
2010年初,廣東省公安廳要求全省地級(jí)市在這年4月全部開通微博。當(dāng)時(shí)全國政務(wù)微博零零星星,“廣東公安系統(tǒng)微博的整體上線,幾百個(gè)賬號(hào)一下子上來,局面迅速被改變。”張勝春回憶說。
“廣東政法”微博的負(fù)責(zé)人、廣東省委政法委宣傳處處長應(yīng)立敏也對(duì)本報(bào)記者表示,2011年5月,汪洋到廣東肇慶專題調(diào)研政法微博工作。在這次調(diào)研中,汪洋說,全省政法機(jī)關(guān)要充分利用微博等新媒體提升公信力。就在這個(gè)月,“廣東政法”微博正式開通。
到2012年,全國政務(wù)微博的局面不斷被打開。許多地方政府的外宣部門都開了官方微博,例如中國廣州發(fā)布、上海發(fā)布、成都發(fā)布等。
這一年,官方微博的數(shù)量以每月數(shù)千的驚人速度增長?!?012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》顯示,2012年政務(wù)機(jī)構(gòu)開博數(shù)量每月平均漲幅為2181個(gè),公務(wù)人員開博數(shù)量每月平均漲幅為1422人。相比2011年同期,新浪政務(wù)微博數(shù)凈增41932個(gè),增長率達(dá)231%。
而上線三年來,“廣州公安”在新浪微博上的粉絲數(shù)量已達(dá)345萬人,這個(gè)數(shù)字還在每天增長,2012年11月,廣州公安在騰訊上同時(shí)開通了微博和微信賬號(hào)。
廣州市公安局甚至在全國率先推出了一款名為“警民通”的手機(jī)APP,通過這款A(yù)PP,人們?cè)谥悄苁謾C(jī)上能即時(shí)查看廣州主干道路面實(shí)時(shí)塞車情況,可以申請(qǐng)港澳通行證,還可以處理自己的交通罰單。
像在聚光燈下
盡管現(xiàn)在看起來繁花似錦,但實(shí)際上在官方微博開通之時(shí),大家都走得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
廣州市公安局開博之初,關(guān)閉了微博的評(píng)論功能,立刻引來一片嘩然。張勝春至今清楚記得全國媒體的口誅筆伐,甚至《人民日?qǐng)?bào)》也報(bào)道網(wǎng)友質(zhì)疑@廣州公安“只讓看不讓評(píng)”等等。
在一片強(qiáng)烈的質(zhì)疑聲中,開博20天后,“廣州公安”微博開通了此前一直關(guān)閉的評(píng)論功能。
讓張勝春沒想到的是,開通評(píng)論半個(gè)月后,廣州公安一次在微博上對(duì)一起持槍襲警案進(jìn)行直播,在成為國內(nèi)警方首次網(wǎng)絡(luò)直播類似突發(fā)事件同時(shí),不久前猛烈抨擊“廣州公安”微博的媒體,這次喝彩聲一片。中國人民大學(xué)政治學(xué)教授張鳴發(fā)布微博評(píng)論道:“謠言止于信息公開。”
“任何東西都像在一個(gè)聚光燈下,好的不好的大家都看得到。”張勝春說。
“廣州公安”獲得全國關(guān)注度是在去年12月河南光山小學(xué)生被砍事件之后。
當(dāng)時(shí),23名小學(xué)生被砍傷,當(dāng)?shù)卣怄i消息冷漠應(yīng)對(duì),“廣州公安”微博轉(zhuǎn)發(fā)此消息時(shí)加上了一句評(píng)論:“出了這么大的事,還封鎖消息,混賬!”此微博一發(fā),立刻引來瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。官方微博的形象一向嚴(yán)肅克制,而“廣州公安”官微此時(shí)怒發(fā)沖冠令人耳目一新。
而在官方微博偶爾流露真性情的一面時(shí),也有人擔(dān)心這是否合規(guī)矩。后來這條怒罵“混賬”的微博被要求刪掉,但在張勝春參加的一次微博管理培訓(xùn)班上,公安部新聞辦的一位副主任專門說到此事,認(rèn)為“廣州公安”的做法沒有錯(cuò)。
廣東另一個(gè)受歡迎的官方微博是“廣東政法”。其負(fù)責(zé)人應(yīng)立敏認(rèn)為,官方微博“有態(tài)度”很重要,因?yàn)橛袘B(tài)度才能有口碑。口碑好了,對(duì)于輿情信息收集能力和輿情處置能力都能很好地提升。
“在網(wǎng)絡(luò)上沒有真正的管理者,任何人都是輿論河流中的一條船。”應(yīng)立敏說。