6月2日上午，“2018數(shù)字政府與政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)高層研討會(huì)”在北京國(guó)際展覽中心召開，本次論壇由國(guó)脈數(shù)據(jù)研究院主辦，北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司、浙江蟠桃會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司承辦，國(guó)脈海洋信息發(fā)展有限公司支持，來自國(guó)內(nèi)政務(wù)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的管理者、研究者、實(shí)踐者等數(shù)百人到場(chǎng)參會(huì)。

▲2018數(shù)字政府與政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)高層研討會(huì)召開

　　會(huì)議由數(shù)邦客運(yùn)營(yíng)總監(jiān)劉丹主持，北京市信息資源管理中心副主任穆勇，國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng)、首席架構(gòu)師楊冰之，國(guó)脈智慧城市研究中心主任孫澤紅，北京神州云聯(lián)科技有限公司咨詢顧問張瑞飛，國(guó)脈集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)姜圣國(guó)分別發(fā)表主題演講。

　　北京市信息資源管理中心副主任穆勇發(fā)表了以“在財(cái)產(chǎn)規(guī)則和責(zé)任規(guī)則下的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與共享”為主題的演講。他首先介紹了5月25日正式實(shí)施的“史上最嚴(yán)數(shù)據(jù)保護(hù)法”--歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），指出我國(guó)現(xiàn)有個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)與其相比定位較低，該條例的發(fā)布對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)有著立竿見影的巨大影響，為應(yīng)對(duì)《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》帶來的挑戰(zhàn)，政府要完善我國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)，企業(yè)要高度重視個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)。會(huì)上，他也強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)共享的核心是信任，嚴(yán)格的法律保護(hù)能建立足夠的社會(huì)信心，推動(dòng)數(shù)據(jù)合法地自由流動(dòng)，數(shù)據(jù)保護(hù)不能走“先發(fā)展，后規(guī)范”的路子；在現(xiàn)今這種國(guó)際環(huán)境下，個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)與共享機(jī)制的設(shè)計(jì)涉及財(cái)產(chǎn)規(guī)則和責(zé)任規(guī)則，在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)上，對(duì)不同的數(shù)據(jù)可分別用不同的權(quán)益、規(guī)則來進(jìn)行處置，要處理好保護(hù)和共享的關(guān)系，并要在國(guó)際視野上考慮問題。

▲北京市信息資源管理中心副主任穆勇

　　國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng)、首席架構(gòu)師楊冰之以“大數(shù)據(jù)與組織賦能”為題開展演講。他認(rèn)為，數(shù)據(jù)利用能力是人類文明進(jìn)步的嶄新標(biāo)志，數(shù)據(jù)如水照萬物，是智慧社會(huì)體系的流動(dòng)血液，也是智慧生產(chǎn)生活最基本的原材料，“美好生活=生態(tài)文明+智慧社會(huì)”，生態(tài)文明與智慧城市相互促進(jìn)、共同演進(jìn)，要用生態(tài)觀來發(fā)展智慧城市，要以智慧觀（數(shù)據(jù)觀）來建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)；數(shù)據(jù)應(yīng)用正加速向傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展?jié)B透，賦能商業(yè)模式與組織創(chuàng)新，其中政府?dāng)?shù)據(jù)治理是通向治理能力與治理體系現(xiàn)代化的必由之路，數(shù)據(jù)統(tǒng)籌是政務(wù)大數(shù)據(jù)的必經(jīng)之路，應(yīng)從數(shù)據(jù)主體部門開始，以構(gòu)建數(shù)據(jù)體系為主要任務(wù)，以推動(dòng)信息資源共享開放為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)滲透。此外，他也提到，數(shù)據(jù)賦能亟待重塑數(shù)據(jù)體系，國(guó)脈數(shù)據(jù)基因?yàn)橹厮軘?shù)據(jù)體系而生，能為數(shù)據(jù)資產(chǎn)賦值、數(shù)據(jù)治理賦權(quán)、數(shù)據(jù)服務(wù)賦能。

▲國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng)、首席架構(gòu)師楊冰之

　　國(guó)脈智慧城市研究中心主任孫澤紅將當(dāng)前熱門的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與政府?dāng)?shù)據(jù)治理結(jié)合起來，重點(diǎn)講解了數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架下的政府?dāng)?shù)據(jù)治理邏輯、路徑與實(shí)踐等內(nèi)容。她表示，在過去三年中，政策層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速承認(rèn)態(tài)勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向體系重構(gòu)、動(dòng)力變革與范式遷移的新階段，已成為全球競(jìng)爭(zhēng)新制高點(diǎn)；數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，政府掌握著眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)，為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須做好政府?dāng)?shù)據(jù)治理。期間，她指出，要從政府、市場(chǎng)、社會(huì)三維角度，從政府?dāng)?shù)據(jù)縱橫結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性邏輯、政府?dāng)?shù)據(jù)治理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性邏輯、政府?dāng)?shù)據(jù)治理與社會(huì)治理體系的協(xié)同性邏輯三個(gè)層次來思考政府?dāng)?shù)據(jù)治理的邏輯框架；從實(shí)踐角度出發(fā)，為加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)治理，要實(shí)施大數(shù)據(jù)全生命周期管理，樹立開放的數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)有效的數(shù)據(jù)共享，開展精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。最后，她還分享了“新加坡公共資源開發(fā)共享網(wǎng)”、“貴州政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記”、“浙江公共數(shù)據(jù)普查系統(tǒng)”等國(guó)內(nèi)外政府?dāng)?shù)據(jù)治理優(yōu)秀實(shí)踐案例。

▲國(guó)脈智慧城市研究中心主任孫澤紅

　　北京神州云聯(lián)科技有限公司咨詢顧問張瑞飛以“大緩存、大交換、大共享”為題發(fā)表演講。他從政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)趨勢(shì)出發(fā)，深入分析了我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略在電子政務(wù)上的重點(diǎn)方向，并提出數(shù)字中國(guó)建設(shè)的核心能力是數(shù)據(jù)交換與共享；又從大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用的變化出發(fā)，闡述了傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)忽略的大數(shù)據(jù)交換共享問題以及現(xiàn)有ETL數(shù)據(jù)處理不適應(yīng)數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)的缺陷問題，他表示，現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求的變化要求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)響應(yīng)需求，因此必須采取新一代的流數(shù)據(jù)處理架構(gòu)。

▲北京神州云聯(lián)科技有限公司咨詢顧問張瑞飛

　　國(guó)脈集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)姜圣國(guó)主要就國(guó)脈數(shù)據(jù)基因在推動(dòng)我國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)方面的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行了分享。他從國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和政策出發(fā)，提出數(shù)據(jù)正成為智慧政府新的戰(zhàn)略資源，智慧政府在發(fā)展過程中，正不斷感知到數(shù)據(jù)治理需求，國(guó)脈獨(dú)立研發(fā)的數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)為解決政府?dāng)?shù)據(jù)治理難題而生。之后，他重點(diǎn)介紹了數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)助力政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的解決方案，包括總體技術(shù)架構(gòu)、全口徑數(shù)據(jù)資源編目、跨部門數(shù)據(jù)共享等，指出政府各部門所有的數(shù)據(jù)交換共享都要通過全量的數(shù)據(jù)資源目錄找到數(shù)據(jù)位置，數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)通過梳理數(shù)據(jù)資源，形成事項(xiàng)目錄，能推動(dòng)政府各部門滿足數(shù)據(jù)交換共享需求，并結(jié)合浙江基于數(shù)據(jù)共享的“最多跑一次”實(shí)踐做法，分享了數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)在其中發(fā)揮的功能價(jià)值。最后，他強(qiáng)調(diào)基于對(duì)數(shù)據(jù)本質(zhì)、政府業(yè)務(wù)邏輯、技術(shù)落地實(shí)施的深入理解，國(guó)脈能為客戶提供“咨詢+軟件”一體化、特色化的服務(wù)。

▲國(guó)脈集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)姜圣國(guó)

　　本次研討會(huì)為政務(wù)大數(shù)據(jù)相關(guān)政府部門、企業(yè)單位和從業(yè)人員提供了一個(gè)廣闊的交流分享平臺(tái)，加深了與會(huì)代表對(duì)數(shù)字政府、政務(wù)大數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、政府?dāng)?shù)據(jù)治理等相關(guān)理論實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，為各地政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供快速通道。當(dāng)前社會(huì)整體仍處于體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、心態(tài)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，政府治理面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)思維和手段已成為政府治理現(xiàn)代化的最重要、最有力的推手，期待未來數(shù)字政府與政務(wù)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與發(fā)展，能進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力升級(jí)，共創(chuàng)大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的美好明天。