劉金輝所在的管理顧問公司主要為大企業(yè)提供員工就業(yè)登記、解聘備案等代理服務,自從這些業(yè)務被市人社局納入網辦事項后,劉金輝就“失業(yè)”了。
“過去一個月至少去一次就業(yè)服務中心的辦事窗口,帶著幾百份企業(yè)員工材料去審核,一天只能審50份左右,辦一次業(yè)務有時需要一個星期;現(xiàn)在只要在網上鼠標點幾下就能完成解聘備案,企業(yè)自己就能操作?!眲⒔疠x說,如今企業(yè)隨時可以為員工進行網上就業(yè)登記、解聘備案,不用等“攢齊一群人”之后再去辦理,網上辦理“零跑腿”為企業(yè)大大節(jié)省了時間成本。
網上申報、咨詢、查詢辦理狀態(tài)、獲取辦理結果,全程不需到現(xiàn)場,“互聯(lián)網+”徹底改變了以往辦事來回跑的局面?!罢麄€互聯(lián)網環(huán)境就是一個虛擬的‘辦事大廳’,這個大廳打破了時間和空間的限制,一年365天無休,為廣大市民和企業(yè)提供全天候、全時空、全方位服務?!睋?jù)市人社局信息中心主任張帥介紹,以百姓和企業(yè)需求為驅動,人力資源和社會保障事業(yè)基本實現(xiàn)了隨時、隨地、隨身服務。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,圍繞提升服務效能這一“初心”,我市人力資源社會保障事業(yè)建立起大廳服務、網上辦事、自助服務、12333咨詢、基層平臺、青島智慧人社APP“六位一體”的智慧化公共服務新模式。目前已推動213項政務服務事項網上辦理,網辦率實現(xiàn)100%,位列全市第一;78項服務辦理再提速,總計縮短辦理時間126個工作日;上線“智慧人社”手機APP,實現(xiàn)社保繳費等16類120項功能“指尖”辦理;基層人社服務平臺實現(xiàn)了對區(qū)市、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)全覆蓋,下沉服務事項69項,打造了“城鄉(xiāng)一刻鐘”的人社服務圈;優(yōu)化整合就業(yè)、社保、勞動關系等業(yè)務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)順向流轉和協(xié)同共享,推動醫(yī)療結算、養(yǎng)老認證等30余項公共服務跨部門聯(lián)動和應用共享,從源頭減少審批認證程序,方便群眾辦事。
為提升市場主體活力,做好簡政放權的“減法”,市人社局將行政許可和政務服務事項進行精簡,現(xiàn)有行政許可事項8項,公共服務事項110項;按照“能放則放、該放必放”原則,將民辦職業(yè)培訓機構設立等審批權下放到區(qū)市,推進中級職稱評審權限下放到西海岸新區(qū)試點;按照清理職業(yè)資格的要求,先后完成7批次職業(yè)資格清理整頓工作,取消職業(yè)資格82項,制度性成本持續(xù)降低。
簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),降低創(chuàng)業(yè)門檻。我市實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,去年以來將新興業(yè)態(tài)納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,開網店可享受政府補貼,并將創(chuàng)業(yè)人員貸款貼息期限由2年延長至3年,將創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高到最高300萬元。建成院士智谷、博士創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等多層次創(chuàng)業(yè)孵化載體,打造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)服務體系。
降低運營成本,減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)實施參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至18%、參保單位和職工個人的失業(yè)保險繳費費率分別降至1%和0.5%的政策;調整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和生育保險費率;按行業(yè)下調工傷保險行業(yè)基準費率,建筑業(yè)按項目參加工傷保險費率由1.5‰調整為1‰。同時,通過完善企業(yè)工資分配宏觀指導制度、合理調節(jié)最低工資調整機制等方式,引導合理預期,進一步降低企業(yè)用工成本。
下一步,市人社局將結合企業(yè)實際和民生保障新需求,繼續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升營商環(huán)境。推進政務服務向基層延伸,堅持簡政放權“四個一律”標準,進一步厘清市、區(qū)市事權,取消不適應經濟社會發(fā)展的行政權力事項;對已下放至市、區(qū)市級實施的行政權力事項,及時制定承接方案,推進市級權力下放與基層承接的精準有效銜接,確?;鶎印敖拥米?、管得好”。