政務(wù)信息系統(tǒng)不再各自為政、重復(fù)建設(shè)，而是形成一體的整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)，這樣的大數(shù)據(jù)平臺(tái)名叫“開放惠州”。
19日，記者從惠州市經(jīng)信局獲悉，依托惠州市政務(wù)信息資源共享與交換平臺(tái)建設(shè)的“惠州市政府?dāng)?shù)據(jù)開放統(tǒng)一平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“開放惠州”）框架已經(jīng)搭建完成并上線運(yùn)行，形成了從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)加工以及到應(yīng)用發(fā)布的全流程功能，同時(shí)開放了20個(gè)部門的56個(gè)數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)量超過58萬(wàn)條。
開放20個(gè)部門超58萬(wàn)條數(shù)據(jù)
為建設(shè)“數(shù)字政府”，消除政務(wù)信息系統(tǒng)各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，今年3月，惠州市政府辦公室出臺(tái)《惠州市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》，提出圍繞惠州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)需要，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，提升政府服務(wù)網(wǎng)上供給能力。
按照上述方案確定的目標(biāo)，惠州將建成全市一體化政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)通，同級(jí)部門數(shù)據(jù)對(duì)接，建立全市政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
其后，惠州組織開展了政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項(xiàng)督察，全面摸清市直各部門及各縣、區(qū)政府政務(wù)信息系統(tǒng)情況，并于3月底前基本完成了對(duì)系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)期脫節(jié)、功能可被一個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)替代、所占用資源長(zhǎng)期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)，以及使用范圍小、頻度底的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作。
準(zhǔn)備工作就緒后，本月17日，由惠州市經(jīng)信局負(fù)責(zé)搭建的“開放惠州”政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)開始上線運(yùn)行，現(xiàn)已開放20個(gè)部門的56個(gè)數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)量超過58萬(wàn)條，涉及道路交通、教育科技、民生和企業(yè)服務(wù)等12大領(lǐng)域，提供數(shù)據(jù)瀏覽、批量下載等服務(wù)。
記者登錄“開放惠州”平臺(tái)看到，平臺(tái)設(shè)置了包括數(shù)據(jù)目錄、應(yīng)用商店、數(shù)據(jù)服務(wù)、互動(dòng)交流、開發(fā)者中心等欄目。其中，數(shù)據(jù)領(lǐng)域按主題分類和部門列表兩種維度進(jìn)行數(shù)據(jù)目錄分類，便于用戶查詢?yōu)g覽所需信息；應(yīng)用中心整合匯總最新最熱門的便民、惠民應(yīng)用列表，為用戶提供查詢、瀏覽、下載、發(fā)布功能。
按照開放計(jì)劃，今年12月底前，依托“開放惠州”平臺(tái)開放80個(gè)以上數(shù)據(jù)集，通過信息資源共享與交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)推送，不斷將市直部門可開放的數(shù)據(jù)開放到互聯(lián)網(wǎng)上去，做到取之于民、用之于民。
年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)外網(wǎng)帶寬升至百兆
建設(shè)“數(shù)字政府”，不僅要打通各部門的信息，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件升級(jí)”，也是惠州市推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的關(guān)鍵一環(huán)。
“開放惠州”平臺(tái)上線后，參照省電子政務(wù)外網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，惠州市將全面升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府全覆蓋。
按照計(jì)劃，今年12月底前，基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力，完善政務(wù)外網(wǎng)，市級(jí)公共互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬升級(jí)到千兆，市到縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)帶寬升級(jí)到千兆，縣（區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)外網(wǎng)帶寬升級(jí)到百兆。
軟件開放、硬件升級(jí)，惠州市政府對(duì)于不按要求接入“開放惠州”平臺(tái)的部門將進(jìn)行懲罰。
根據(jù)“開放惠州”建設(shè)要求，今年6月底前，惠州市直各部門原則上要將網(wǎng)絡(luò)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源經(jīng)必要程序?qū)徍嘶蛟u(píng)測(cè)審批后接入平臺(tái)，同時(shí)，各縣、區(qū)參照市級(jí)做法完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)聯(lián)通，縣級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)向上對(duì)接市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，橫向聯(lián)通縣級(jí)各部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
若是沒有按時(shí)按質(zhì)完成對(duì)接，即已明確需接入而實(shí)際未接入市級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的市級(jí)部門政務(wù)信息系統(tǒng)，市級(jí)財(cái)政原則上不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
這也意味著，今后，市級(jí)部門系統(tǒng)不接入平臺(tái)將面臨“斷糧”的危機(jī)。
另悉，惠州將以政務(wù)信息資源共享與交換平臺(tái)“開放惠州”為依托，建成全市人口公用信息資源基礎(chǔ)庫(kù)和法人公用信息資源基礎(chǔ)庫(kù)，同時(shí)，惠州還將加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)對(duì)接，加快“一門一網(wǎng)式”服務(wù)建設(shè)。
