2012年以來，河北省唐山市把權力運行監(jiān)控機制的有效運轉作為深化廉政風險防控管理工作的重中之重，按照“控得住、用得上、有實效”的建設標準，實施模式引領、制度規(guī)范、科技助力，確保權力運行監(jiān)控機制取得實實在在的成效。主要作法是：

　　一、模式引領，實現權力監(jiān)控全覆蓋。唐山市堅持從人民群眾關注的熱點問題，以及腐敗容易滋生的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要權力入手，以“控得住、用得上、有實效”為標準，積極探索試驗不同類型、不同領域的權力運行監(jiān)控模式。如，為了創(chuàng)建工程項目建設權力運行監(jiān)控模式，該市組織各類專家、學者，以及審計、監(jiān)察、檢察等專業(yè)人員，按照把風險點查找和確定工作落實到權力和權力運行的全過程，把監(jiān)控措施落實到風險點上，把落實措施的責任分解到具體人身上，把落實責任的考核追究貫穿到機制運行的全過程上的“四把”要求，通過清權確權、編制權力運行流程圖、公開權力運行和事項、查找風險權力和權力風險點、確定權力風險等級和風險點等級、針對風險制定防范措施、將風險責任和落實情況分解到具體人身上、建立權力運行記錄備案制度等八個步驟，形成了環(huán)環(huán)相扣、動態(tài)聯控的工程項目建設權力運行監(jiān)控模式，并在曹妃甸港口建設等重大項目上推廣應用，收到明顯成效。截至目前，唐山已在政府組成部門、法檢系統(tǒng)、工程項目建設、專項資金、國有企業(yè)、農村、學校醫(yī)院公共事業(yè)等7大領域、形成了配置科學、制約有效、責任明晰、依法行政、陽光運行的28種權力運行監(jiān)控模式，并在全市進行了廣泛推廣。

　　二、制度規(guī)范，實現監(jiān)控機制實運轉。唐山市按照推動工作有抓手、落實責任有目標、檢查工作有尺度的思路，著力健全完善權力運行監(jiān)控機制建設制度體系。如，制定了《行政權力廉政風險防范管理暫行辦法》、《重大行政權力會審會制度》、《推進權力運行監(jiān)控機制建設工作提示函制度》和《關于縣級黨組織主要負責同志向市紀委全委會述德述職述廉的暫行辦法》等項制度。其中，權力運行監(jiān)控機制建設工作提示函制度是針對各單位在權力運行監(jiān)控機制建設中存在的問題，由市紀委監(jiān)察局直接向該單位“一把手”發(fā)送工作整改通知，并要求限期整改反饋。述德述職述廉的辦法是專門將縣級黨組織主要負責同志推進權力運行監(jiān)控機制建設情況作為向市紀委全委會述德述職述廉的重要內容之一，并作為評議結果的剛性約束指標，納入市委管理的領導班子、領導干部考評體系。2012年初，結合2011年度懲防體系建設檢查和縣級黨組織主要負責同志向市紀委全委會述德述職述廉評議結果，市紀委監(jiān)察局向132名縣級黨組織主要負責同志下發(fā)了《推進權力運行監(jiān)控機制建設工作提示卡》。

　　三、科技助力，實現權力監(jiān)控電子化。唐山市按照科技引領、機制配套、試點帶動、整體構架的思路，以豐潤區(qū)為試點建立了涵蓋軟件、制度、責權三大系統(tǒng)，集電子政務、電子監(jiān)察和信息公開于一體的權力運行電子監(jiān)控體系。該電子監(jiān)控系統(tǒng)涉及行政許可、行政處罰、三重一大、公共資源交易以及農村三資管理等15類近1400項權力，最大的特點是實現了廉政風險實時提醒、違規(guī)立即叫停、裁量階次自動生成等多種功能，使權力項目內容、流程、條件等固化到電子監(jiān)控系統(tǒng)之中，用無情的電腦代替有情的人腦，最大限度地減少了人為因素的干擾。市委、市政府專門出臺了《唐山市依托電子政務全面建設權力運行電子監(jiān)控體系的實施方案》，成立了以市長為組長的權力運行電子監(jiān)控體系領導小組，預計年底可實現全市所有權力和事項網上運轉、電子監(jiān)控。