“沒想到在博愛縣辦理投資手續(xù)這么快捷,不到一個上午就辦齊了所有手續(xù)?!苯?,來博愛縣投資興業(yè)的上??蜕探瘀魏阃毓矩撠熑搜櫻慵拥馗嬖V筆者。
博愛縣在爭創(chuàng)焦作市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行縣中,以簡化辦事程序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,緊緊圍繞便民利商主題,全面加強行政服務中心建設,努力構建行政審批新機制,打造高效便民服務平臺,為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務。今年年初以來,該縣行政服務中心即辦審批事項占受理總數(shù)的70%以上,群眾對服務的滿意率達98%。
整合資源,科學運作。該縣科學確定行政服務中心職能作用,要求各進駐部門全力配合中心工作,并把中心建成“群眾稱心、企業(yè)舒心、領導放心”的行政服務陣地。完善各項規(guī)章制度,規(guī)范窗口工作人員的服務行為,全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、AB崗工作制、責任追究制等工作制度。對中心窗口建設、完善服務和創(chuàng)新機制等方面提出了具體要求,努力構建“項目設置整建化,事項受理一站化、便民服務精細化、管理監(jiān)督一體化”的行政服務新機制目標。在全面加強窗口建設中,該縣清理服務項目,目前共保留行政許可(審批)事項205項;優(yōu)化組合窗口單位,對23個窗口單位的123個項目的審批流程、行政許可規(guī)定等進行了核準,同時在公共場所和中心網(wǎng)站上向社會公布。
以人為本,提升服務,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。該縣以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以提高辦事效率為目標,不斷創(chuàng)新服務方式,提高行政效能和優(yōu)質(zhì)服務水平。在開展優(yōu)質(zhì)服務活動中,該縣推行“三化”服務承諾,即通過實行預約服務制、延時服務制,力求服務精細化;通過推出行政指導、主動引領申辦人辦證,力求服務人性化;通過實行站立服務、微笑服務,力求服務規(guī)范化。同時,該縣推廣四項特色措施,即提前上班推遲下班服務、節(jié)假日預約加班服務、無條件預約上門服務和一次性清楚告知服務,為基層和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。另外,該縣推行“陽光政務”,通過網(wǎng)站、告知單、公示欄等及時全面地公布事項辦理信息,實行事項辦理“六公開”,讓老百姓辦明白事、繳明白費;扎實推進網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加強窗口網(wǎng)絡與中心信息化平臺的互聯(lián)互通,共享服務信息,實現(xiàn)大廳內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)“一卡通”、外網(wǎng)服務“零距離”,在林業(yè)、消防、地稅等窗口推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審工作,并逐步推行網(wǎng)上審批,為鋪設一條便企利民的“快車道”打好基礎。在此基礎上,該縣開通“綠色通道”惠及企業(yè),加強行政服務中心與發(fā)改委、國土局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門的協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度,推動重大項目辦理進程;加強對重點項目審批的咨詢輔導,將審批過程由“串聯(lián)審批”變“并聯(lián)審批”,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限;推行項目代辦工作,在全縣重大項目建設中,從有關窗口抽調(diào)得力人員負責具體代辦工作,并做好跟蹤服務工作。
提高素質(zhì),規(guī)范管理,確保各項服務工作有序運轉(zhuǎn)。該縣以“提高行政效率、提高服務質(zhì)量”為主題,圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”這一總體要求,切實履行監(jiān)督、管理職能,不斷提高行政服務中心運行質(zhì)量,樹立為民優(yōu)質(zhì)高效服務的良好形象;全力打造“學習型隊伍”,提高全體工作人員的整體素質(zhì),通過專題講座、警示教育等形式,對中
心工作人員開展理論、業(yè)務、作風等學習教育活動;規(guī)范窗口工作標準,建立“四統(tǒng)一”服務規(guī)范,即統(tǒng)一掛牌服務、統(tǒng)一文明用語、統(tǒng)一行為規(guī)范和統(tǒng)一設施配置,打造中心優(yōu)雅整潔的服務環(huán)境,同時完善考核監(jiān)督機制,杜絕有令不行、有紀不遵的行為。