11月14日,國務(wù)院召開深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議,廣東省委副書記、代省長朱小丹在會(huì)上作了題為《大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境》的發(fā)言,從大幅精簡審批事項(xiàng)、主動(dòng)下放管理權(quán)限、規(guī)范創(chuàng)新審批方式、強(qiáng)化行政審批監(jiān)督等四方面介紹了我省推進(jìn)行政審批制度改革的主要做法。朱小丹表示,下一步,我省將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議特別是溫家寶總理的重要講話精神,著力強(qiáng)化審批管理長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,研究編制對(duì)社會(huì)組織委托服務(wù)事項(xiàng)目錄,逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門審批事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理,進(jìn)一步拓展電子監(jiān)察新領(lǐng)域,創(chuàng)新行政審批監(jiān)督模式,推進(jìn)行政審批制度改革不斷取得新的進(jìn)展。

  國務(wù)院會(huì)議結(jié)束后,我省緊接著召開全省深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神。朱小丹作重要講話。

  朱小丹指出,近年來,我省認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,積極推動(dòng)行政審批制度改革先行先試,啟動(dòng)最早、力度較大、方法科學(xué)、監(jiān)督嚴(yán)格,取得明顯成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我省先后開展了四輪的清理行政審批項(xiàng)目,累計(jì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2300多項(xiàng),下放或委托424項(xiàng)。深化行政審批制度改革,必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革取向,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持惠民便民。

  朱小丹強(qiáng)調(diào),各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議特別是溫家寶總理重要講話精神,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加大推動(dòng)我省行政審批制度改革力度,為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的要求,繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)。特別是要把精簡審批事項(xiàng)工作與當(dāng)前加快社會(huì)管理創(chuàng)新工作緊密結(jié)合起來,按照省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》精神,積極、穩(wěn)妥向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移部分社會(huì)管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)組織提供多層次、多樣化社會(huì)公益服務(wù)。二要進(jìn)一步擴(kuò)大縣鎮(zhèn)管理權(quán)限。繼續(xù)推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,以縣鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)為重點(diǎn),研究建立動(dòng)態(tài)擴(kuò)權(quán)長效機(jī)制,推動(dòng)省向市、市向縣、縣向鎮(zhèn)科學(xué)分類放權(quán),不斷增強(qiáng)基層政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。同時(shí),進(jìn)一步理順層級(jí)政府職責(zé)重點(diǎn),著力強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)級(jí)政府行政執(zhí)行、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。三要進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式。創(chuàng)新行政審批事項(xiàng)清理方式,定期向社會(huì)公示行政審批事項(xiàng)清單;研究建立省級(jí)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),全面優(yōu)化現(xiàn)有審批流程,逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門審批事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理;積極開展網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全和規(guī)范集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、投訴受理等功能于一體的各級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)延伸。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持各地開展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)。四要建立健全審批管理長效機(jī)制。重點(diǎn)把好審批設(shè)定關(guān)、審批運(yùn)行關(guān)、審批監(jiān)督關(guān),加快制定行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法,建立行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理調(diào)整機(jī)制;完善行政審批信息公開、行政審批決定公示、行政審批聽證制度以及重大行政審批決定備案制度等,切實(shí)提高行政審批的透明度;進(jìn)一步完善行政審批電子監(jiān)察模式,拓展功能運(yùn)用,拓寬電子監(jiān)察領(lǐng)域,建立健全行政審批的監(jiān)督機(jī)制。

  朱小丹要求,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),形成推動(dòng)審批制度改革的強(qiáng)大合力和工作機(jī)制;要強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)改革工作任務(wù)落實(shí)到位,積極做好改革宣傳工作,及時(shí)向社會(huì)公布重大改革事項(xiàng)的推進(jìn)情況,自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

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