截至9月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照年初制定的《建始縣2011年電子政務(wù)工作要點(diǎn)》“圍繞一個(gè)主題（即共享與規(guī)范的主題）、新建兩大平臺(tái)（即全縣統(tǒng)一通訊平臺(tái)、應(yīng)急救援平臺(tái)）、推進(jìn)三大系統(tǒng)應(yīng)用（即協(xié)同辦公系統(tǒng)、行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)）、完善四大保障措施（即機(jī)制保障、內(nèi)容保障、人才保障、激勵(lì)保障），著力探索適合縣情實(shí)際的電子政務(wù)發(fā)展之路”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步落實(shí)。
為加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用的過(guò)程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)電子政務(wù)年終考核的準(zhǔn)確性，現(xiàn)決定對(duì)1—9月電子政務(wù)應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及時(shí)關(guān)注并根據(jù)通報(bào)內(nèi)容做好本單位的電子政務(wù)應(yīng)用工作，提高我縣電子政務(wù)的綜合應(yīng)用水平。
一、基礎(chǔ)建設(shè)
基礎(chǔ)建設(shè)工作包括硬件和軟件建設(shè)兩個(gè)方面，硬件建設(shè)上按電子政務(wù)工作要點(diǎn)中提出的“使電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位及有條件的行政村”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必配合電信公司，加快建設(shè)進(jìn)度；經(jīng)核查，目前尚有極少數(shù)縣直單位未接入電子政務(wù)專網(wǎng)，必須主動(dòng)聯(lián)系，盡快接入。
二、協(xié)同辦公
協(xié)同辦公系統(tǒng)是目前應(yīng)用較好的系統(tǒng)，各單位和部門(mén)都積極主動(dòng)，通過(guò)抽查已發(fā)公文的收閱記錄，9月份各單位收文較及時(shí)，基本沒(méi)有延遲收文的情況。
但也存在一些應(yīng)用上的問(wèn)題，一是電子鑰匙的管理還不規(guī)范，很多用戶的電子鑰匙因操作不當(dāng)而被鎖定，當(dāng)涉及人員調(diào)動(dòng)時(shí)，電子鑰匙的處理不規(guī)范；二是功能應(yīng)用較少，不少單位局限于公文處理，應(yīng)用人員少，局限在收文員和系統(tǒng)管理員，少數(shù)單位依舊出現(xiàn)打印流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象；三是少數(shù)金融單位存在經(jīng)常不收文的現(xiàn)象。
三、信息公開(kāi)
在監(jiān)察局等部門(mén)的督促下，我縣網(wǎng)上信息公開(kāi)工作成效顯著，各職能部門(mén)能及時(shí)更新應(yīng)公開(kāi)的信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)具體情況如下：
茅田鄉(xiāng)和三里鄉(xiāng)內(nèi)容較全面，數(shù)量較多，但沒(méi)有及時(shí)更新，信息陳舊；長(zhǎng)梁鄉(xiāng)和業(yè)州鎮(zhèn)內(nèi)容數(shù)量較多，但只有“腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控”一類信息，信息不全面；業(yè)州鎮(zhèn)、龍坪鄉(xiāng)、花坪鄉(xiāng)、景陽(yáng)鎮(zhèn)有門(mén)戶網(wǎng)站作為信息公開(kāi)平臺(tái)，但在信息公開(kāi)形式和操作便利性上應(yīng)作適當(dāng)改進(jìn)，可參照《建始網(wǎng)》信息公開(kāi)的欄目設(shè)置對(duì)各自網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)欄目重新調(diào)整，減少工作量。
縣直各部門(mén)的信息公開(kāi)內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量都比較高。如工商局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、教育局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、經(jīng)信局、移民局等。需要改進(jìn)的內(nèi)容：一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有照片或照片質(zhì)量不高，如國(guó)稅局、地稅局、檔案局、開(kāi)發(fā)辦、糧食局、林業(yè)局、接待辦等；二是部分單位工作流程圖不清晰或打不開(kāi)，如糧食局、建設(shè)局、民宗局、水利水產(chǎn)局等；三是有的單位信息陳舊，領(lǐng)導(dǎo)更換后應(yīng)公開(kāi)的信息沒(méi)有隨即更新；四是部分部門(mén)的流程圖是以附件的形式上傳的，可用圖片顯示更為直觀。
四、網(wǎng)上信訪
從管理后臺(tái)上看，部門(mén)信箱存在從2011年6月起至2011年9月份大量未受理辦件，達(dá)200多件，涉及到交通、民政、林業(yè)、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)的內(nèi)容，請(qǐng)各單位務(wù)必登錄后臺(tái)進(jìn)行受理并辦理。已受理并辦理的辦件有42件，辦理較好的部門(mén)有信訪局、教育局等。
五、統(tǒng)一通訊平臺(tái)
統(tǒng)一通訊平臺(tái)是今年建設(shè)的項(xiàng)目，目的是為了解決公務(wù)人員信息交流的安全性、建立網(wǎng)民與各職能部門(mén)即時(shí)溝通渠道、完成手機(jī)與電腦的整合、建立軟件視頻會(huì)議，包含四大功能：公務(wù)人員即時(shí)通訊、網(wǎng)民在線溝通、手機(jī)短信平臺(tái)和軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)，所有功能都是通過(guò)電子政務(wù)專網(wǎng)完成，需電子鑰匙才能登錄（目前暫時(shí)兼容單純用戶登錄方式），目前平臺(tái)應(yīng)用情況為：
1、公務(wù)人員在線溝通模塊上，各單位除系統(tǒng)管理員外其他人員很少登錄，以后將在督查中公布各單位登錄情況。
2、用戶還沒(méi)有適應(yīng)系統(tǒng)流程。9月份，各單位在線溝通值班員工作情況為：在線溝通值班員在線時(shí)間較長(zhǎng)單位有官店鎮(zhèn)（在線174小時(shí)）、茅田鄉(xiāng)（在線116小時(shí)）、住建局（在線114小時(shí)）、旅游局（在線110小時(shí)）、工商局（在線108小時(shí)）；從未登錄過(guò)的單位有：統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、發(fā)改局、人社局、運(yùn)管所、衛(wèi)生局、行政服務(wù)中心、編辦、國(guó)稅局、長(zhǎng)梁鄉(xiāng)、三里鄉(xiāng)、紅巖寺鎮(zhèn)等。
3、各單位對(duì)短信平臺(tái)和軟件視頻會(huì)議的功能還沒(méi)有實(shí)際操作，應(yīng)用很少。
六、視頻會(huì)議
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟、硬件視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)已全部完成，管理員盡職盡責(zé)，認(rèn)真配合系統(tǒng)調(diào)試、設(shè)備檢修、會(huì)議值班等，視頻會(huì)議管理已成常態(tài)化、規(guī)范化。在軟件視頻會(huì)議的管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在差距，軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)是基于硬件視頻會(huì)議系統(tǒng)的備份方案建設(shè)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)識(shí)到軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)的重要性，視頻會(huì)議管理員應(yīng)熟悉軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)的使用，要定時(shí)檢查系統(tǒng)是否穩(wěn)定暢通，以便當(dāng)硬件視頻會(huì)議出現(xiàn)故障時(shí)使用軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)?？h直部門(mén)也應(yīng)當(dāng)熟悉軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)，隨時(shí)為召開(kāi)視頻會(huì)議作好準(zhǔn)備。
七、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
網(wǎng)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)信息公開(kāi)、便民服務(wù)的重要平臺(tái)，根據(jù)《建始縣互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法》，為保證網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范管理和安全性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)建立網(wǎng)站時(shí)必須在統(tǒng)一規(guī)范下進(jìn)行。目前已進(jìn)入全縣統(tǒng)一站群體系、互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布納入統(tǒng)一規(guī)范管理的部門(mén)有：縣國(guó)資中心、環(huán)保局、衛(wèi)生局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、紀(jì)委、疾控中心、人社局、龍坪鄉(xiāng)、景陽(yáng)鎮(zhèn)、計(jì)生局等，正在建設(shè)的有高坪鎮(zhèn)、官店鎮(zhèn)、公安局、安監(jiān)局。
八、運(yùn)行分析
通過(guò)9月份各運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，各單位電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)基本已完成，基本養(yǎng)成利用電腦辦公的習(xí)慣，協(xié)同辦公和視頻會(huì)議是目前使用較好的系統(tǒng)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性、用戶的應(yīng)用率較高。部門(mén)信箱較以前有了很大改觀，目前各部門(mén)都能積極主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)上留言和信訪辦件。信息公開(kāi)和在線值班是目前兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，很多單位不關(guān)注信息公開(kāi)內(nèi)容，未形成主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)檢查內(nèi)容的習(xí)慣，在線溝通值班員上線時(shí)間較少，網(wǎng)民還沒(méi)有充分了解此項(xiàng)功能，《建始網(wǎng)》應(yīng)加大對(duì)本功能模塊的宣傳、引導(dǎo)和應(yīng)用指導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人，承擔(dān)起電子政務(wù)應(yīng)用的主體責(zé)任，全面提高電子政務(wù)的應(yīng)用水平。
