2012年,是實施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是長春市以民生行動計劃的方式推動民生工作的第二個五年的起始年。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)民生工作的新發(fā)展、新突破?10月9日,長春市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,廣泛征集社會各界對2012年乃至今后一個時期。全市民生工作特別是對制定民生行動計劃的意見和建議,共同推進我市民生工作向深層次發(fā)展。

  醫(yī)療保險、失業(yè)保險待遇水平將提高

  長春市已連續(xù)制定5部年度民生行動計劃,從內(nèi)容上看,基本是圍繞富民增收、救助、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、市容環(huán)境、安全建設(shè)等方面。明年,長春市仍將在這些方面廣納群言、匯聚眾智。

  在富民增收、社保、救助、住房、食品安全等方面,我市將緊緊圍繞滿足群眾需求,全力加大富民工程推進力度,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。繼續(xù)搞好社保擴面工作;側(cè)重制度完善,特別是在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度安排上,積極推動新農(nóng)保擴面、集體企業(yè)參保遺留問題、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險等問題的解決。醫(yī)療保險和失業(yè)保險待遇水平要有新提高。進一步推動“大救助”體系建設(shè),確保困難群眾基本生活得到切實保障,全力解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點和難點問題;進一步加大臨時救助工作力度,切實解決殘疾人、困難學(xué)生等特殊群體生活困難;高質(zhì)量完成公租房、廉租房建設(shè)和“暖房子”改造任務(wù),解決無籍房問題;全力保障食品藥品安全,確保群眾吃上放心食品、用上放心藥、喝上放心水。

  加快東北亞現(xiàn)代文化名城建設(shè)

  在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等方面,著力推進教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,全面抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育,重點培養(yǎng)實用技術(shù)人才,切實為我市支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐;扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提高“健康長春”建設(shè)水平;加快東北亞現(xiàn)代文化名城建設(shè)步伐,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市文化內(nèi)涵和文化品位。

  全面完成伊通河三年綜合治理任務(wù)

  在市容環(huán)境整治、市政公用建設(shè)、交通暢通、伊通河綜合治理等方面,全力推進市容環(huán)境綜合整治行動,不斷鞏固創(chuàng)城成果,進一步加大城市主干道、主要交通路口、主要商業(yè)大街、特色專業(yè)街路、長途汽車客運站(火車站)、集貿(mào)市場、建筑工地等的集中專項整治力度。進一步加強水、電、氣供應(yīng)與服務(wù),全力推進高危燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程;深化公交改革,突出公交優(yōu)先意識;樹立立體交通理念,科學(xué)優(yōu)化交通組織和管理,深入推進暢通工程,不斷加大對酒后駕駛、闖紅燈、越線行駛、超員、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度;進一步加大伊通河綜合治理力度,全面完成三年綜合治理工作任務(wù)。

  城區(qū)、街道職能向社會管理調(diào)整

  在創(chuàng)新社會管理方面,著眼建立健全與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體制和運行模式,全面提高社會管理科學(xué)化水平,大力推動城區(qū)、街道職能向社會建設(shè)和社會管理調(diào)整強化;突出抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),推進工作重心下移,充分調(diào)動和發(fā)揮基層組織的積極性、創(chuàng)造性;大力加強社會組織建設(shè)和管理,強化社區(qū)、村委會等城鄉(xiāng)自治組織功能,積極培育和發(fā)展各種社會中介組織和社會團體,不斷健全社會管理組織網(wǎng)絡(luò)。

  在“平安長春”建設(shè)方面,切實加大維穩(wěn)工作力度,繼續(xù)深化“大排查、大走訪、大接訪”活動,深入開展社會治安綜合治理,加快天網(wǎng)工程建設(shè)步伐,全面推進打黑除惡、命案攻堅、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃以及禁毒等重點戰(zhàn)線,不間斷地向各類違法犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢,不斷提高各類刑事案件破案率,進一步提升滅火救援能力,繼續(xù)加大夜查工作力度,全力保持和諧穩(wěn)定的社會局面。

  5年來,我市不僅在制定民生行動計劃的時候廣泛征求社會各界的意見,在推動民生工作落實過程中,也同樣廣開言路,充分吸納各界干部群眾的意見和建議??梢哉f,每一步行動計劃都凝結(jié)著群眾的智慧和集體的力量。而今年,我市在問計于民的方式、方法上將有所創(chuàng)新和突破。

  首先,在歷年問計于民工作中,我市都會通過召開座談會等形式廣泛征集人大代表、政協(xié)委員、民主人士對民生工作的建議。今年則在此基礎(chǔ)上,更加注重聽取普通群眾的民生訴求。市民生辦將組織若干小組走入各街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,面對面地傾聽基層群眾的意見。

  全面暢通網(wǎng)絡(luò)問政新渠道

  在堅持開門納諫,充分發(fā)揮電視、報紙、電臺等主流媒體的積極作用,廣泛匯集民智的同時,對網(wǎng)絡(luò)輿情給予重點關(guān)注。在網(wǎng)上論壇、博客、微博快速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)問政已成為各級政府制定各項政策、科學(xué)民主決策的重要渠道。我市也將積極利用“長春民生網(wǎng)”、市政府門戶網(wǎng)站、各媒體網(wǎng)站,大力宣傳各項惠民舉措,開辟征集民意專欄,進一步暢通民生訴求渠道,真正實現(xiàn)民生政策與廣大群眾的“零距離”。對廣大網(wǎng)民提出的合理化意見和建議,具備解決條件的,一定會爭取納入全市民生行動計劃;對暫時不具備解決條件的,也會對大家解釋清楚,積極創(chuàng)造條件,盡快地爭取解決。

  提高民生建議質(zhì)量

  每年我市在編制行動計劃時都能收到市民提出的很多很好的建議。每年僅市長公開電話記錄就達(dá)到100多萬條,如打印出來足有一米多高,相關(guān)部門每年都會從這里歸納、整理出有代表性、共性的一些民生訴求,納入到全市的民生行動計劃。

  今年,希望廣大市民繼續(xù)為政府多提一些建設(shè)性的、可操作性的、比較成熟的好的意見和建議,在關(guān)注自身民生訴求的同時,也能夠不斷提高民生建議的質(zhì)量。

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