中新網(wǎng)7月19日電 綜合消息，截至目前，在98個(gè)中央部門(mén)中，已有超過(guò)30個(gè)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)，并呈加速態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，地方政府的“三公經(jīng)費(fèi)”何時(shí)公開(kāi)也受到各界期待。在此背景下，北京“三公”賬單已確定在明天公開(kāi)，而山東、江西則表示也已在準(zhǔn)備。
按照國(guó)務(wù)院部署，各中央單位應(yīng)當(dāng)在6月底前公開(kāi)“三公”預(yù)算。目前，離最后截止日期已經(jīng)過(guò)去了近20天，98個(gè)中央部門(mén)中，僅有30余個(gè)單位公布，公布數(shù)量占總量的三成。有分析認(rèn)為，本周將迎來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)高峰期。
中央部門(mén)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的程度和內(nèi)容，有的細(xì)致，有的“粗枝大葉”。因而，有媒體指出，怎么監(jiān)督“三公經(jīng)費(fèi)”的合理使用以及公布時(shí)的真實(shí)性成了大問(wèn)題。與此同時(shí)，近7成需要公布“三公經(jīng)費(fèi)”的中央部門(mén)至今仍未曬出“賬單”，引來(lái)各界質(zhì)疑之聲。此外，一些部門(mén)在臨近周末時(shí)公布“賬單”做法，也被批評(píng)為意圖“蒙混過(guò)關(guān)”。
在質(zhì)疑之余，亦有評(píng)論指出，公開(kāi)僅僅是“初試”，公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)的目的是為了擠干政府部門(mén)的消費(fèi)水分、發(fā)現(xiàn)消費(fèi)漏洞、改掉不良消費(fèi)習(xí)慣，在民主監(jiān)督下養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公帑的良好作風(fēng)，逐步使三公經(jīng)費(fèi)回到合理水平。
在中央部門(mén)密集公開(kāi)的同時(shí)，地方政府的“三公經(jīng)費(fèi)”何時(shí)公開(kāi)也受到各界期待。在5月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，在研究部署推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作時(shí)，中央層面明確表示，地方政府要比照中央部委的做法，公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)。作為一個(gè)信號(hào)，此后，地方除了開(kāi)展嚴(yán)控“三公”支出的工作外，開(kāi)始跟上中央步伐部署各自“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)。
“中央部門(mén)已經(jīng)公開(kāi)‘三公’了，地方政府還會(huì)遠(yuǎn)嗎？”有網(wǎng)友如是問(wèn)。
北京則用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了坊間期待。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，明天，北京市政府將向市人大常委會(huì)首次報(bào)告這筆賬單，而市民也可旁聽(tīng)這一議題。
報(bào)道稱，會(huì)議將聽(tīng)取北京市人民政府關(guān)于北京市2010年市級(jí)決算的報(bào)告；聽(tīng)取市人民政府關(guān)于北京市2010年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告；聽(tīng)取市人民政府關(guān)于北京市2011年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告等。之前市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，北京市級(jí)“三公消費(fèi)”情況將首次納入到2010年市級(jí)決算報(bào)告中。
另?yè)?jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道，“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，山東業(yè)已在籌備。“繼中央各部委先后公開(kāi)‘三公’經(jīng)費(fèi)后，地方的跟進(jìn)既是中央的統(tǒng)一部署，也是一個(gè)必然的方向。”18日，山東省財(cái)政廳科研所所長(zhǎng)李建民說(shuō)，這是財(cái)政體制改革的一個(gè)新舉措，“唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)打造陽(yáng)光服務(wù)型政府。”
“就山東來(lái)說(shuō)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，這項(xiàng)工作早就開(kāi)始籌備了。”李建民說(shuō)，只是在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的具體操作中，難免會(huì)有一些變化，因?yàn)榈胤秸c中央各部委有所不同。
“與中央部委相比，地方政府的工作更加具體化，各政府部門(mén)工作業(yè)務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)不同，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的比例也可能不同。”他說(shuō)，因此對(duì)地方“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)很難進(jìn)行整齊劃一的要求。
此外，江西也已做好“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)準(zhǔn)備。據(jù)大江網(wǎng)報(bào)道，在近日出臺(tái)的文件中，江西提出做好公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出公開(kāi)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算支出中部分重點(diǎn)支出和財(cái)政總決算要逐步公開(kāi)到“項(xiàng)”級(jí)科目。
同時(shí)，要求加大政府信息公開(kāi)力度。凡是不涉密的文件，都要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。并切實(shí)規(guī)范有形建筑市場(chǎng)、土地交易市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、政府采購(gòu)市場(chǎng)和藥品采購(gòu)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)充進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目，全面推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
對(duì)于地方政府公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”的時(shí)間，有評(píng)論指出，曬“三公”消費(fèi)，是自我約束、取信于民的一大途徑，地方不必非要等到中央部門(mén)曬了才曬。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，財(cái)政預(yù)算公開(kāi)對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有重要意義，是“保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。
基于此，即便中央部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)曬“三公”消費(fèi)，地方政府部門(mén)也有理由、有責(zé)任曬“三公”消費(fèi)，如果凡事靠等，那么不僅誠(chéng)意大打折扣，而民眾也等不起、等得心慌意亂、嘖有煩言。因此，地方政府部門(mén)不妨主動(dòng)曬、曬得徹底。
