為了規(guī)范我國的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),國家標(biāo)準(zhǔn)委員會、國務(wù)院信息化工作辦公室編制了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》,其中定義了電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型。同時,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型是制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ),它是從系統(tǒng)工程的角度抽象概況出電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架。

  根據(jù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型,結(jié)合省電子政務(wù)建設(shè)的有關(guān)要求以及自身的實際情況,韶關(guān)市信息中心聯(lián)合華域公司提出了電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)。

  其中,信息傳輸平臺是電子政務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,它將電子政務(wù)系統(tǒng)的各組成部分有機(jī)的結(jié)合起來,負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)應(yīng)用之間數(shù)據(jù)和信息的傳遞,支持各業(yè)務(wù)應(yīng)用之間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政務(wù)工作的效率和透明度。它由網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、通信協(xié)議、通信信道、安全構(gòu)件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基本構(gòu)件組成。

  硬件平臺由服務(wù)器、服務(wù)器集群設(shè)備、工作臺設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)外部接口設(shè)備、綜合布線系統(tǒng)、系統(tǒng)運行所需要的環(huán)境等組成。

  軟件平臺由網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及系統(tǒng)支撐軟件等組成。

  應(yīng)用支撐平臺為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供的高層次的公共設(shè)施,是韶關(guān)市電子政務(wù)系統(tǒng)的精髓之所在,它為所有業(yè)務(wù)應(yīng)用提供協(xié)作的業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境,可直接為業(yè)務(wù)構(gòu)件使用的服務(wù),以及規(guī)定業(yè)務(wù)構(gòu)件有效協(xié)作所需的協(xié)定規(guī)則。應(yīng)用支撐平臺從功能上分為兩個平臺:一是基礎(chǔ)信息平臺。二是公共政務(wù)平臺,它們?yōu)闃I(yè)務(wù)應(yīng)用提供了運行調(diào)度、信息共享、交換和服務(wù)環(huán)境,并提供了一套公共業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)施。

  引入項目管理模式

  在我國,據(jù)統(tǒng)計,為政府和企業(yè)做相關(guān)應(yīng)用軟件的實施成功率不超過30%。為了避免項目的風(fēng)險,就必須引入先進(jìn)的項目管理模式。根據(jù)美國項目管理研究所的項目管理體系(PMIBOK2000),結(jié)合中國電子政務(wù)的特點,華域形成了一套科學(xué)有效的項目技術(shù)與管理體系,并且在項目實施中產(chǎn)生了明顯的效果。

  馬良明還記得,在華域早期的發(fā)展中,公司雖然做了不少電子政務(wù)的業(yè)務(wù),但當(dāng)時定位并不明確,什么都想做,可是又做不來。"軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的隊伍大,使公司的運作成本高居不下。"但現(xiàn)在,通俗地理解,華域希望深化傳統(tǒng)意義上的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),建立現(xiàn)代的項目管理體系,把其他供應(yīng)商的產(chǎn)品共同客戶化,給用戶提供最貼身的服務(wù)。

  韶關(guān)市電子政務(wù)技術(shù)與項目管理體系

  為了使項目管理體系在該項目中發(fā)揮作用,華域?qū)iT成立了項目管理部,項目管理部對每個項目設(shè)有項目管理辦公室,用以負(fù)責(zé)項目的全過程管理。公司制定并完善了一整套項目運作流程與管理制度,如配置管理制度,質(zhì)量保證制度,更改管理制度,問題跟蹤制度,日志管理制度,目標(biāo)績效制度等等。

  在上述體系中,技術(shù)與工程展開是以系統(tǒng)工程原理為基礎(chǔ)的,整個項目的設(shè)計與開發(fā)過程中,采用了先進(jìn)的協(xié)同并行工程模式。技術(shù)與工程域的工作是從技術(shù)面上完成項目所需的各項活動。項目質(zhì)量保證域是以技術(shù)與工程域的任務(wù)展開為基礎(chǔ),對技術(shù)過程域的每項任務(wù)展開質(zhì)量保證活動。

  在實際項目管理中,華域?qū)椖抗芾眢w系進(jìn)行有效整合,歸結(jié)為兩大塊:項目進(jìn)度管理和項目資源管理,并形成了一套有效科學(xué)的項目管理體系。在嚴(yán)格配置管理下,項目的質(zhì)量、風(fēng)險、日志管理、更改控制,問題跟蹤,成本控制,產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等得到了有效的保證。

  為了保持項目的穩(wěn)妥進(jìn)行,華域推行了一套以溝通為基礎(chǔ)的目標(biāo)績效考評制度,其關(guān)鍵是以項目的層次目標(biāo)為基礎(chǔ),通過對實現(xiàn)目標(biāo)的績效規(guī)劃與溝通,考察團(tuán)隊的績效為主,充分發(fā)揮個人的績效目標(biāo)能力。

  同時,為了加強(qiáng)用戶在系統(tǒng)建設(shè)中的作用,華域與用戶、監(jiān)理等各方面建立了以項目例會為代表的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流項目實施過程中所出現(xiàn)的各種情況和問題,及時拿出最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案,保證了工程建設(shè)的順利開展。

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