新加坡作為一個(gè)城市島國(guó),為了使政府更加有效的運(yùn)轉(zhuǎn),也為了充分利用有限的資源,新加坡將資訊通信作為一個(gè)增效手段和策略工具,用以提高本國(guó)的效率、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)三十余年的不懈努力,在民眾、私營(yíng)部門和公共部門密切合作的推動(dòng)下,新加坡采用新技術(shù)的速度以及穩(wěn)固的資信基礎(chǔ)設(shè)施如今獲得廣泛的認(rèn)可與矚目。
現(xiàn)在,無(wú)論是在互聯(lián)網(wǎng)上納稅申報(bào)還是申請(qǐng)商業(yè)執(zhí)照,新加坡人和他們的企業(yè)在任何時(shí)間都可以享受到由政府提供的1,600多項(xiàng)便捷的在線服務(wù)。顯而易見(jiàn),對(duì)資訊通信的有效利用已經(jīng)大大改善了新加坡各界人士的日常生活,提升了公共領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。
30載輝煌歷程,碩果累累
從80年代的公共部門電腦化項(xiàng)目到2000年-2006年的電子政府行動(dòng)計(jì)劃(eGAP)一期、二期工程,再到2006年-2010年的整合政府2010(iGov2010)計(jì)劃,在多年的持續(xù)努力下,如今資訊通信技術(shù)已經(jīng)成為公共部門提供服務(wù)必不可少的一部分,并且新加坡電子政府的成就和創(chuàng)新也有目共睹,新加坡已經(jīng)躋身于全球領(lǐng)先電子政府之列,始終在全球和地區(qū)排名中名列前茅,在《2010-2011年世界經(jīng)濟(jì)論壇全球IT報(bào)告》網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備能力指數(shù)中,新加坡連續(xù)兩年排名第二,在亞洲經(jīng)濟(jì)體中處于遙遙領(lǐng)先的地位。同時(shí),新加坡亦在2009及2010年之后,在2011年繼續(xù)蟬聯(lián)其在早稻田大學(xué)電子政府研究排名的首位。
經(jīng)過(guò)30年的開(kāi)發(fā)與努力,我們的在線公共服務(wù)已非常普及并且受到大眾的廣泛接受。在我們前兩個(gè)電子政府總體規(guī)劃所取得成果的基礎(chǔ)之上,自2006年起,新加坡電子政府全面升級(jí)為“整合政府2010(iGov2010)”的五年規(guī)劃,主要側(cè)重于后端流程的的改革,從而實(shí)現(xiàn)前端的效率和效益,其中的重點(diǎn)是超越組織結(jié)構(gòu)、改變規(guī)則和程序,而更重要的是圍繞民眾和產(chǎn)業(yè)的需求對(duì)政府進(jìn)行重組織與整合,并為此確定了四項(xiàng)戰(zhàn)略性手段,增加電子服務(wù)的范圍和內(nèi)容、增加國(guó)民意見(jiàn)的參與比重、提高政府的能力,以及增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“整合政府2010”規(guī)劃如今已近尾聲,并取得了里程碑式的成果,國(guó)民對(duì)政府電子服務(wù)的使用和滿意程度也均已超前完成了當(dāng)初的目標(biāo)。2009年的調(diào)查結(jié)果顯示97%的企業(yè)和85%的個(gè)人在辦理政府業(yè)務(wù)的過(guò)程中采用電子方式。其中,超過(guò)85%的企業(yè)和個(gè)人對(duì)政府電子服務(wù)的總體服務(wù)質(zhì)量表示滿意。
電子政府惠及全民
目前,1600多項(xiàng)可在線全天候訪問(wèn)的電子政府服務(wù)已為新加坡人的衣食住行和企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作帶來(lái)了極大的便利。
新加坡市民只需要牢記一個(gè)密碼——新加坡通行證(SingPass)就可以在網(wǎng)上辦理各政府部門的業(yè)務(wù)。在新加坡土生土長(zhǎng)的李先生就向我們介紹了他的親身體驗(yàn),在出行前,李先生習(xí)慣性地登陸了全地圖(OneMap,www.onemap.sg),該系統(tǒng)將即時(shí)交通資訊與公共交通數(shù)據(jù)結(jié)合了起來(lái),李先生選擇了起點(diǎn)、終點(diǎn),準(zhǔn)確的行車路線就清楚呈現(xiàn)出來(lái),同時(shí)還能幫助他盡可能避免高峰時(shí)期的公路電子收費(fèi)系統(tǒng)。通過(guò)關(guān)鍵詞智能搜索,他還準(zhǔn)確定位了自己感興趣的地點(diǎn),例如博物館、美食街、公園、體育中心、學(xué)校等。并且近日OneMap又新增了兩項(xiàng)新服務(wù):市民可以方便地查詢過(guò)去一年相關(guān)地方轉(zhuǎn)售房的交易價(jià)格、房屋面積等信息;企業(yè)也可在此系統(tǒng)上,一目了然地了解可租賃的商業(yè)樓層的月租費(fèi)等信息。隨著該系統(tǒng)功能的不斷強(qiáng)大,越來(lái)越多的信息都能在同一系統(tǒng)中查詢,省卻了訪問(wèn)各個(gè)政府網(wǎng)站查詢不同信息的麻煩。
希望置房的李先生,也只需通過(guò)網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)HDBInfoWEB(www.hdb.gov.sg)或者手機(jī)訪問(wèn)Mobile@HDB,就能輕松辦理各項(xiàng)住房服務(wù),不僅可以在線查看他申請(qǐng)購(gòu)房的結(jié)果、樓盤出售情況和新房完成建設(shè)的大概時(shí)間。同時(shí)考慮購(gòu)買轉(zhuǎn)售房的他,在外看房時(shí)也能通過(guò)手機(jī)查看實(shí)時(shí)的轉(zhuǎn)售房交易價(jià)格,為他的比價(jià)提供了很大的便利。并且通過(guò)測(cè)距、財(cái)務(wù)規(guī)劃等功能,李先生還能在線查找靠近父母家的政府房屋,這么做還有助于讓他獲得公積金補(bǔ)助津貼。