2008年6月20日對于網(wǎng)絡(luò)問政來說是個標(biāo)志性的日子。當(dāng)天上午,胡錦濤總書記在人民日報社考察工作,并通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。他指出,“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理”。他還說,互聯(lián)網(wǎng)是我們“做事情、做決策,了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”。緊接著,溫家寶總理做客中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流。

　　以此為標(biāo)志,中國的網(wǎng)絡(luò)問政全面展開。各地黨委政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛“觸網(wǎng)”,了解網(wǎng)絡(luò)民意,傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲,匯聚網(wǎng)絡(luò)民智,實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策。

　　而作為網(wǎng)絡(luò)問政的重要平臺,中國的網(wǎng)絡(luò)媒體做了積極探索,取得顯著成效,引起社會各界廣泛關(guān)注和高度認(rèn)可。大河網(wǎng)在這方面走在了全國的前列,進行了一些探索。自2006年網(wǎng)絡(luò)作品納入中國新聞獎評獎范圍后,《河南日報》、大河網(wǎng)互動欄目“焦點網(wǎng)談”便獲得了中國新聞獎名專欄獎,之后,紅網(wǎng)“百姓呼聲”、人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”、膠東在線“網(wǎng)上民聲”、奧一網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)問政平臺”等網(wǎng)絡(luò)問政類欄目相繼獲得新聞界最高獎。

　　其實,網(wǎng)絡(luò)問政首要在“政”,其原本就超越了媒體范疇,而屬于政治范疇,是政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)來問政,來為施政服務(wù)。因此,網(wǎng)絡(luò)媒體參與網(wǎng)絡(luò)問政,必須站在“政治家辦網(wǎng)”的高度,立足網(wǎng)絡(luò)并跳出網(wǎng)絡(luò),以高度的政治責(zé)任感依靠政府問政。在這一方面,我們有成功的經(jīng)驗,也存在一定的誤區(qū),需要認(rèn)真思考,找準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)媒體的定位,以及網(wǎng)絡(luò)問政所應(yīng)遵循的原則。

　　網(wǎng)絡(luò)問政的三大誤區(qū)

　　誤區(qū)一:存在“政府缺位”。網(wǎng)絡(luò)問政首要是“政”,是黨委、政府通過網(wǎng)絡(luò)的互動交流、監(jiān)督平臺作用,實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,促進行政能效的提高,滿足人民群眾的需求,而不僅僅是網(wǎng)絡(luò)媒體問政。網(wǎng)絡(luò)問政的主體應(yīng)該是政府。但令人遺憾的是,雖然當(dāng)前幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)媒體都開設(shè)了類似的網(wǎng)絡(luò)問政欄目,或者在論壇、博客、留言板甚至微博中開設(shè)有類似的時政欄目,但這些欄目人氣雖旺,留言雖多,卻多是自說自話,鮮見政府參與的身影,缺乏溝通政府的渠道,致使網(wǎng)上民意滔滔,一些政府機關(guān)、管理部門卻還茫然不知。這一“脫離政府”和“政府缺位”的現(xiàn)象,不僅會挫傷網(wǎng)民參政議政的積極性,削弱網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力,而且也會影響黨委、政府在網(wǎng)民中的形象,更無法實現(xiàn)政府上網(wǎng)、高層問網(wǎng)的初衷。因此,網(wǎng)絡(luò)媒體在參與網(wǎng)絡(luò)問政中,必須讓黨委、政府成為真正的主體。

　　誤區(qū)二:片面地多監(jiān)督少幫助。有個別網(wǎng)絡(luò)媒體片面理解網(wǎng)絡(luò)問政概念,以為網(wǎng)絡(luò)問政就是通過網(wǎng)絡(luò)質(zhì)詢、監(jiān)督甚至質(zhì)疑政府及政府官員,片面地強調(diào)監(jiān)督、批評的功能。利用、運用網(wǎng)絡(luò)媒體對政府實施輿論監(jiān)督當(dāng)然沒有任何問題,但網(wǎng)絡(luò)問政不僅僅是監(jiān)督政府,它既包括下情上達(dá),讓黨委、政府通過網(wǎng)絡(luò)了解網(wǎng)絡(luò)民意,傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲,匯聚網(wǎng)絡(luò)民智,也包括上情下達(dá),政務(wù)公開,通過網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳黨委政府的各項政策,還包括相互溝通,民主討論,實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策。輿論監(jiān)督的功用在于幫助、提醒甚至刺激政府,解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,在群眾中樹立黨和政府的良好形象。只有在更加寬泛的領(lǐng)域內(nèi)理解網(wǎng)絡(luò)問政,才能在更高的層面上發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)問政更加重要的作用。

　　誤區(qū)三:怕惹事成擺設(shè)。網(wǎng)絡(luò)媒體互動性強,網(wǎng)友可以自由發(fā)言,給了群眾暢所欲言、建言獻(xiàn)策的廣闊空間。但目前卻有部分網(wǎng)絡(luò)媒體錯誤地認(rèn)為網(wǎng)民提意見、搞批評就是雜音,就是添亂,就是不與黨委政府保持高度一致。由于怕惹事,要么管理嚴(yán)格,容不得網(wǎng)上的不同聲音,不同意見,要么只是做做樣子,走走形式,成為聾子的耳朵——擺設(shè)。用網(wǎng)友的打油詩說,就是“一張老臉,三年不洗。內(nèi)容陳舊,文件過時?？催^后悔,信則誤事?，F(xiàn)代工具,純當(dāng)擺設(shè)。”如2009年,安徽一家地方政府網(wǎng)站的“市民論壇”版塊,有2000余條留言一直“待審”,無人處理。后來有媒體對此事作了善意提醒,管理部門竟然將全部帖子直接一刪了之。其實,尊重不同聲音和不同意見,是中國共產(chǎn)黨永葆先進性的根本保障。在這個改革的攻堅期和多元化的時代,只有允許不同聲音的存在,只有傾聽不同的聲音,才能全面客觀地了解各方面的情況,才能做出理性的判斷和正確的決策,才是真正的幫忙不添亂。