從5月份開始，我省將在8家省級財政預算撥付的行政事業(yè)單位中率先推行公務卡改革。實行公務卡改革后，各單位財政授權支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公務支出和5萬元以下的零星購買支出等，都要使用公務卡進行結(jié)算。

　　我國行政成本之高近年來已達到世界少有的地步，而且還在進一步上升。從1978年至2003年25年間，我國的行政管理費用已增長87倍。據(jù)專家對部分地方政府的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，職務消費在財政支出里面占到70%到80%的比例，其中一半以上都是各種接待支出，公車消費大概占兩成，最后一部分是差旅費用和公務費用。行政成本的高企嚴重影響到公共產(chǎn)品的提供，引起了民眾的高度關注。

　　公務卡就是在這樣的背景之下推出的。它是政府采購之外又一個防止公務腐敗的重要舉措，意在讓公務消費更加透明，預防公職人員利用公務之便進行不正當消費，促進公共財政資金的使用規(guī)范化、透明化，在一定意義上降低行政成本。我省此次在8家單位推行公務卡，彰顯政府建設透明財政的決心和努力。

　　公務卡從其設計的意圖和其他地方試行的情況來看，大致有兩個好處，其一，可以堵住現(xiàn)金支付方式的漏洞?，F(xiàn)金支付在現(xiàn)實財務管理中的缺陷就是難于監(jiān)管，比如公職人員可能將錢用于吃喝或購買了別的物品，但具體報銷過程中用找到的發(fā)票進行報銷。公務卡推行后，公務人員只能通過刷卡進行支付，單位財務事后還可以通過銀行系統(tǒng)，監(jiān)控公務員的每筆花銷，虛報現(xiàn)象自然就很難發(fā)生。

　　其次，使用公務卡不僅可以監(jiān)督公務員個體平時的公務消費行為，還可以有效監(jiān)督一個單位的財務運行狀況。過去監(jiān)督一個單位的開支情況往往要通過被監(jiān)督單位提供的財務賬目才能進行，現(xiàn)在，政府開支能通過銀行信息納入監(jiān)控范圍，那么，每一筆財政支出都將一目了然。

　　當然，公務卡并非完美無缺，一下子就能將公務消費中的不當行為杜絕，比如，有人在公務消費過程中，如果和商家聯(lián)手來弄虛作假，虛假刷卡消費，謀取好處，公務卡的監(jiān)督效果就會落空。但公務卡的推行至少可以讓絕大多數(shù)的公務消費趨向正規(guī)化、透明化，從而加大了弄虛作假的難度，就這個意義上來說，還是一種進步。

　　公務卡及政府采購的實施，讓陽光財政有了一定的基礎，如果再前進一步，就可以完全將公務消費完全置于大眾的目光之下，那就是將政府的每一筆公務消費都完全公開，接受公眾的監(jiān)督和質(zhì)詢?；ヂ?lián)網(wǎng)及各大政府網(wǎng)站的建設都為這種進步提供了有效的技術支持，政府只需順勢而為即可。如果政府能這樣做，高額的行政成本一定能降下來。