中新江蘇網(wǎng)四月二十一日電:日前,江蘇檢驗檢疫局自主開發(fā)的“注冊登記信息管理系統(tǒng)”正式上線,并在南京、無錫、常州、南通等分支檢驗檢疫局成功試運行,該系統(tǒng)將于2008年6月起在江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)全面推廣使用。
對涉及安全、衛(wèi)生的重要出口商品實施出口商品注冊登記管理,從源頭嚴把產(chǎn)品質(zhì)量準入關,是打擊假冒偽劣、保護消費者合法權益、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、維護市場經(jīng)濟秩序的重要舉措,也是檢驗檢疫行政許可的重要組成部分。長期以來,認證認可領域的信息化建設相對落后,申報、受理、考核、許可、后續(xù)監(jiān)管等過程一直沿用以往的工作方式,即所有資料采用紙質(zhì)物理文件,工作聯(lián)系、考核安排均采用電話和傳真等傳統(tǒng)方式,注冊登記信息的統(tǒng)計與匯總也采用手工方式。這種陳舊的工作方式反映速度慢、效率低,部門間信息溝通不暢,影響了注冊管理工作的正常開展。自2006年起,江蘇局針對注冊登記管理工作中手工作業(yè)多、紙質(zhì)文件多、操作過程不規(guī)范等情況,開始組織建立全省注冊登記信息管理系統(tǒng),旨在利用信息化的管理模式,從根本上解決注冊登記管理工作效率低下的問題。經(jīng)過一年多的研制與開發(fā),該系統(tǒng)已正式上線運行。注冊登記系統(tǒng)由注冊登記企業(yè)申請、檢驗檢疫機構受理、考核結果登錄、注冊證書打印、獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管、注冊數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、注冊登記信息發(fā)布、考核標準設置、評審員管理以及系統(tǒng)維護等部分組成,它實現(xiàn)了出口產(chǎn)品注冊登記工作全過程電子化管理。
信息化促進規(guī)范化。江蘇局注冊登記信息管理系統(tǒng)的建立和全面啟用,進一步規(guī)范了檢驗檢疫行政許可工作。注冊登記管理系統(tǒng)的建立,統(tǒng)一了全省注冊登記工作流程和評審標準,大大預防和減少了注冊登記管理工作中的隨意性,提升了注冊登記管理工作的規(guī)范化、科學化程度。同時通過信息化手段將企業(yè)注冊登記信息共享到檢驗檢疫申報受理、處室分單、結果登記以及出證放行等各環(huán)節(jié),規(guī)避了因信息溝通不暢而帶來的管理缺失,也是建立檢驗監(jiān)管長效機制的延伸和拓展。
內(nèi)部管理更為有序。直屬檢驗檢疫機構可通過注冊登記管理信息系統(tǒng),對分支局實施注冊登記工作進行實時地指導,對注冊申請、現(xiàn)場考核、后續(xù)監(jiān)管等工作實施監(jiān)督管理,分支局也可對本機構注冊登記工作情況進行監(jiān)控與考核,以此建立了直屬機構對分支機構、分支機構對內(nèi)部人員的工作質(zhì)量稽查制度。與此同時,通過計算機系統(tǒng)對注冊工作過程信息進行記錄跟蹤,使監(jiān)管過程可追溯性更強,促進了注冊管理部門和評審人員的自律,這在一定程度上減少了行政“不作為”和“亂作為”。
實現(xiàn)監(jiān)管到服務的躍升。進出口企業(yè)可通過網(wǎng)絡進行注冊申請,并對本企業(yè)注冊登記流程進行實時查詢、對考核過程和結果進行查詢。檢驗檢疫機構通過系統(tǒng)實時公布有效期內(nèi)的注冊登記信息并為即將到期的注冊登記企業(yè)發(fā)送提示信息,從技術層面實現(xiàn)檢驗檢疫行政許可工作的公平、公開和公正,擴大注冊登記工作的社會影響,也大大提升了政府機構的公信力和服務水平。