前不久,江蘇省南京市建鄴區(qū)某機關一名科長面對企業(yè)老板強塞的“信封”猶豫不決時,隨著一聲“叮咚”,收到手機短信一條:“貪廉一念間,榮辱兩世界……”看完區(qū)紀委發(fā)來的“廉政短信”,這位科長果斷地將“信封”送到了區(qū)紀委。

  這雖屬個例,但現代信息技術在懲防體系建設中的“影子”卻是隨處可見。近年來,南京市充分依托現代信息技術平臺,以電子政務為載體,以監(jiān)控行政權力運行為重點,不斷提升懲防體系建設的科學性。

  “將信息技術引入懲防體系建設,是順應新時期信息化、網絡化的發(fā)展潮流!”南京市委副書記、市紀委書記陳紹澤說,“依托現代信息技術,能夠全面提升教育、監(jiān)督、預防、糾風、懲治等‘子系統(tǒng)’的科技含量,助推其手段進一步便捷、制度進一步固化、平臺進一步拓展,從而整體倍增懲防體系建設的實效?!?/p>

  利用信息技術“點對面”的高效傳輸功能,推動教育全覆蓋———

  “網上教育館”:足不出戶可接受廉潔教育

  【場景】 隨著“網絡解說員”的指引,記者進入“金陵廉政文化教育館”。在這里,黨風廉政建設路線方針一目了然,“全國模范法官”吳蘋等勤廉事跡盡收眼底,數百幅創(chuàng)意獨特的廉政公益廣告讓人耳目一新……

  據悉,該“館”展示了廉政文化實物五百余件、圖片近千張及多部廉潔教育片,意味著黨員干部足不出戶即可通過網絡接受廉潔教育。

  【解讀】 近年來,南京市利用信息技術“點對面”的高效傳輸功能,著力建立懲防體系網上廉潔教育平臺,推動教育全覆蓋。市、區(qū)(縣)39個紀檢監(jiān)察門戶網站、網頁,全天候傳達黨風廉政建設的方針政策,宣傳反腐倡廉建設取得的新成果。

  “網上廉潔教育更能適應黨員干部、市民群眾的思想實際、心理需求,具有手段新潮、覆蓋面廣、成本低廉、感染力強等獨特優(yōu)勢?!笔屑o委領導說。據悉,他們依托互聯網,設立“黨員領導干部廉政法規(guī)在線考試”欄目,提供網上學習服務;開設“網上廉政課堂”,開展遠程教育培訓;構建廉政短信平臺,在重大節(jié)日將廉政短信發(fā)送給黨員干部。

  在“鐘山清風網”,記者看到,“案件播報”第一時間報道案件查辦情況,“網友建言”實時接收群眾反腐建議,“業(yè)務顧問” 常年普及反腐倡廉法規(guī)制度知識……該網站設置46個欄目,其中互動欄目就有8個。

  在全國首批廉政教育基地———雨花臺烈士陵園“正氣乾坤”廉政教育館,記者現場領略了信息技術的獨特魅力:在“警示之窗”互動區(qū),點擊觸摸屏,警示教育片即刻播映;在“廉政知識問答”互動區(qū),如果答對題目,觸摸屏上就會展現一張笑臉,而一張吐著舌頭的小臉就是告訴你:答錯了……

  依托信息技術“看得見”的痕跡記錄功能,推動監(jiān)督全過程———

  “電子監(jiān)察”:政府行使權力不再“自由”

  【場景】 “10時4分12秒,窗口收件(趙勇辦理);11時29分50秒,預審材料掃描(宋軍辦理)……”某裝飾城建鄴地塊項目預審全程12個環(huán)節(jié)的經辦崗位、經辦人、提交時間和辦理時間全部清楚地顯示在南京市國土資源局的電子政務平臺上。

  在政務辦理窗口,趙勇告訴記者:系統(tǒng)設定了你的辦理時限,領導掌握著你的工作進展,當事人能“看”到你的辦理進度,辦理的案子在網上全程留下痕跡,現在可沒人敢拖拉了。

  【解讀】南京市啟動構建行政權力陽光運行機制以來,市級行政權力事項由5878項核減到2299項,區(qū)縣行政權力事項總數削減了近50 %。在此基礎上,依托信息技術“看得見”的痕跡記錄功能,以行政權力運行監(jiān)控為重點,監(jiān)督運行全流程,是該市推進懲防體系建設的“亮點”之一。如今,全市已經形成“外網受理、內網辦理、外網反饋”機制,當事人和經辦人無需見面即可辦成事。

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