今年在蘭州推行的“行政效能建設(shè)年”活動中，網(wǎng)上辦公、手機(jī)辦公被作為蘭州市政府“問政于民、問需于民、問計于民”的重要載體，已經(jīng)先行顯示出了其在提高效能和流程再造方面的極大優(yōu)勢?！熬W(wǎng)上留言—手機(jī)辦公—調(diào)查答復(fù)”，就在這樣一個簡捷而高效的流程互動中，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效解決，一種高效的、親民為民的工作方式正在全市政府系統(tǒng)推廣（載《蘭州日報》3月4日一版《新年新氣象手機(jī)辦公忙》）。

　　互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。從傳播學(xué)角度來說，在網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)蔚為大觀的今天，人人都可以成為信息的采集者、發(fā)布者、評論者和加工者，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為報紙、電視、廣播以外的傳播媒介，網(wǎng)絡(luò)傳媒尤其以迅速、快捷而且簡單明了的特點(diǎn)而著稱。網(wǎng)絡(luò)民意盡管有時候帶有某種程度的非理性色彩，但無疑具有議題設(shè)置快速有效、表達(dá)意見坦率尖銳、議題范圍向公民權(quán)益傾斜等特征。因此，網(wǎng)絡(luò)民意富含最敏銳的民眾感受，同時也蘊(yùn)含理性和責(zé)任意識頗強(qiáng)的民意，蘭州市政府推行電子政務(wù)、重視網(wǎng)絡(luò)輿情，其意義重大而深遠(yuǎn)。

　　首先，互聯(lián)網(wǎng)高速、面廣，可以直達(dá)社會不同層面。網(wǎng)絡(luò)所反映的民意，特別是有突發(fā)性事件時，相比傳統(tǒng)媒體會更加及時、全面、真切。我們黨有重視“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒”的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)今最快、最直接、最全面真切表達(dá)和宣泄民意的渠道就是網(wǎng)絡(luò)。推行電子政務(wù)、傾聽網(wǎng)絡(luò)民意、疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)該是在現(xiàn)代條件下落實(shí)“群眾路線”的最重要手段之一，體現(xiàn)了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求。

　　同時，應(yīng)該看到，當(dāng)今的網(wǎng)民已不再僅僅局限于年輕人，更多不同年齡層和不同階層的民眾都活躍在網(wǎng)絡(luò)上。縱使天高皇帝遠(yuǎn)，然而網(wǎng)民上帝近。一旦被網(wǎng)絡(luò)民意所聚焦，瞬間好事傳千里，壞事播天下。這無疑對政府管理和監(jiān)察可能的行政疏漏，會形成頗為必要甚至是不可缺的有效補(bǔ)充和監(jiān)督，而一味漠視網(wǎng)絡(luò)民意只會帶來民怨沸騰。

　　再者，積極、正義、健康的網(wǎng)絡(luò)民意，其水平和質(zhì)量映現(xiàn)的是真實(shí)民意。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)民意是具體、詳細(xì)乃至生動鮮活的，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的快速廣泛傳播，有碰撞、有交集之后，再經(jīng)過網(wǎng)民及相關(guān)方面的互動，有沉淀、有篩除、有優(yōu)選，這樣的民意會更有科學(xué)性、合理性和全面性。與網(wǎng)絡(luò)民意互動也符合十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的精神。

　　應(yīng)當(dāng)說，群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么，并且對政府的政策提出批評意見，政府也需要問政于民、問需于民、問計于民。從這個意義上可以說，網(wǎng)絡(luò)民意富含最敏銳的民眾感受，可以蘊(yùn)含理性和責(zé)任意識頗強(qiáng)的民意。充分發(fā)揮積極、正義、健康的網(wǎng)絡(luò)民意的作用，其實(shí)是人民政府的人民性的具體體現(xiàn)。蘭州市政府推行用“網(wǎng)上留言—手機(jī)辦公—調(diào)查答復(fù)”這樣一個簡捷而高效的電子政務(wù)流程互動，提高的不僅是行政效能，它既能有效解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是政府高效、親民、為民姿態(tài)的展現(xiàn)，還是利用現(xiàn)代科技平臺創(chuàng)新機(jī)制疏導(dǎo)輿情的有益嘗試。

　　以往蘭州市正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)證明了這樣一個道理：以更為開放和睿智的做法，將曾經(jīng)被妖魔化的“網(wǎng)絡(luò)民意”疏導(dǎo)為現(xiàn)代公民社會的理性表達(dá)，尋找到行政目標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)民意之間的契合點(diǎn)，應(yīng)該說，這是一個抉擇正確但還需要不斷努力的方向。